未来5年怎么干？江西锚定航向！

时序更替，万象更新。当时间的指针即将划过“十四五”的最后一刻，赣鄱大地上，一场关乎江西未来五年发展方向的深刻谋划正在展开——

12月2日，中共江西省委十五届九次全会(以下简称全会)审议通过了《中共江西省委关于制定全省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。《建议》犹如一张美好的“愿景图”，承载着江西人民的共同期盼，标注了江西未来五年发展的新方位。

这份为未来五年发展锚定航向、绘就蓝图的《建议》，究竟为江西标定了怎样的新坐标？又将如何影响我们每个人的生活？

南昌赣江两岸美景。 全媒体记者 徐国亮 摄

问产业，问科技

“新兴工业大省”的晋级战怎么打？

“十四五”以来，江西牢牢把握实现新型工业化这个关键任务，深入推进“1269”行动计划，积极布局新兴产业和未来产业，2021年工业增加值突破万亿元，进入全国工业“万亿俱乐部”，2025年有望达到1.2万亿元左右。

江西要强起来，工业必须强起来。由传统的农业大省迈入新兴工业大省行列，这是荣耀，更是新的起点。

未来五年，江西经济要实现“晋级”，核心战场在何处？全会给出的答案是：必须打赢“现代化产业体系”与“科技创新”的攻坚战。

这份决心，源于对省情的清醒判断与对机遇的敏锐把握。江西，“四面逢源”的区位优势日益凸显，战略性矿产资源家底厚实，多个国家战略效应叠加赋能，特色新兴产业聚链成势……从赣州的稀土新材料，到南昌的电子信息、航空制造，再到宜春的锂电新能源、九江的石化，特色产业已呈“聚链成势”之势。

如何把产业基础、区位优势、生态禀赋，转化为系统性的、可持续的竞争优势？全会提出，构建体现江西特色和优势的现代化产业体系，进一步巩固壮大实体经济根基。

解题的关键一招，便是深入实施“1269”行动计划——这个数字组合，是未来五年江西产业发展的核心密码。全会描绘出江西产业迭代路径——持之以恒从“铺摊子”向“筑高地”转变，从“单个企业”的培育升级为“产业集群”的打造，不仅是要实现量的扩张，更是价值链的跃升。

产业升级的“发动机”是科技创新。全会将“加快健全科技创新体系”与“引领新质生产力发展”紧密相连，信号明确：科技创新不能“悬在空中”，必须扎进产业的土壤里。

全会提出了清晰的目标——打造具有全国影响力的特色产业科技创新中心。相关专家表示，这并不意味着江西要在所有产业领域都去争第一，而是在我们有基础、有优势的领域，比如稀土功能材料、半导体照明、中医药、现代农业等，集中力量攻克关键核心技术，让“江西技术”赋能“江西制造”，催生颠覆性的新产品、新模式、新业态。

这场基于比较优势的“产业与科技锦标赛”已经鸣枪，全省各地都在寻找自己的主攻方向，这既是发展的压力，更是跃升的动力。

问市场，问活力

“内生动力”的源头活水怎么引？

经营主体有活力，高质量发展才有动力。江西如何激活这一池春水？全会给出了“内外兼修”的组合拳——

全方位扩大内需，形成更高水平供需良性循环；更好发挥经济体制改革牵引作用，增强高质量发展动力。

先看消费。有没有感觉，身边的消费选择越来越丰富了？从“网红”打卡地、精品民宿的涌现，到新能源汽车、智能家电的普及，再到文化、旅游、健康等服务消费的升级，江西人的“购物车”正在发生深刻变化。

今年前三季度，全省社会消费品零售总额9287.0亿元，同比增长5.2%。消费品以旧换新政策持续显效，限额以上单位文化办公用品类、通讯器材类、家用电器和音像器材类、家具类商品零售额分别增长57.8%、43.8%、39.8%、32.0%。这正是消费升级的生动写照。

全会提出，要以新需求引领新供给，以新供给创造新需求。未来五年，江西将更主动地把握这种趋势，不是被动地等待消费发生，而是主动创造新需求、引领新供给。

比如，利用丰富的绿色生态和文化资源，打造更多沉浸式、体验式消费场景；推动消费品以旧换新，不仅让老百姓用上更好的产品，也为环保和产业升级助力。扩大内需，归根结底是让老百姓有钱花、愿意花、方便花，在提升生活品质的同时，为经济增长注入持久动力。“全会两措并举，正是要疏通经济循环的毛细血管，引来驱动高质量发展的源头活水。”江西省民营经济研究院院长张新芝认为，“十五五”是江西高质量发展关键期，要跳出“就民营抓民营”局限，将其深度融入全省高质量发展“一盘棋”，推动民营经济在时代浪潮中“有位有为”。

市场的活力，归根结底是人的活力、企业的活力，江西深谙此理。全会强调要“融入共建全国统一大市场”，这意味着要进一步拆除那些看不见的“门槛”和“壁垒”，让商品、要素在更大范围内自由流动，让江西的企业能在全国大舞台上公平竞争。同时，要“充分激发各类经营主体活力”，特别是民营经济的活力。

张新芝认为，要不断优化升级营商环境，切实提振民营经济发展信心，坚决“拆篱笆”“破壁障”，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的市场体系，加快促进民营经济发展壮大，“让千千万万的市场细胞活跃起来，江西经济的肌体才能真正强健有力。”

问格局，问协调

“江西板块”的合奏曲怎么唱？

江西的发展，既要眼睛向外，拥抱世界；也要眼睛向内，协同共进。作为一个内陆省份，开放是江西必须突破的“天花板”，区域协调发展是必须下好的“一盘棋”。

开放，是江西融入时代大潮的必然选择。全会提出，以高质量建设江西内陆开放型经济试验区为引领，积极融入国内国际双循环，以开放促改革促发展，加快形成全面开放格局，塑造更高水平开放型经济新优势。

作为不沿边不靠海的内陆省份，江西闯出了一条开放新路——

在赣州，中欧班列常态化开行，“买全球、卖全球”成为现实；在九江，通江达海的优势让临港经济蓬勃发展；在南昌，国际航空货运枢纽建设加快推进。这些开放平台不是摆设，而是实实在在的发展引擎。

对外，开放的大门要越开越大；对内，要奏响区域协调发展的“大合唱”。

省委十五届四次全会从更高站位提出了构建以省会为引领、省域副中心城市为带动、东西城市群为两翼、县域经济为支撑的“一主一副、两翼联动、多点支撑”区域发展新格局，着力优化全省生产力布局。

区域之间的协调发展，不是1+1等于2，而是要发挥出1+1大于2的作用。近年来，我省着力做优做强南昌都市圈，加快建设赣州省域副中心城市，加快构建赣东北、赣西城市群两翼联动的区域发展新格局，持续强化县域经济支撑……推动各区域板块优势互补、协同发展。

未来五年，江西高质量区域协调发展的合奏曲怎么唱？全会提出了明确路径：立足省内各区域板块功能定位和比较优势，优化重大生产力布局，完善区域协调发展机制，促进各类要素合理流动和高效集聚，推动区域协调发展向更高水平迈进。要促进区域联动发展，深入推进以人为本的新型城镇化，高质量发展县域经济。这不是简单的“拉郎配”，而是基于功能定位和比较优势的精准协作。例如，赣州和吉安，正在从传统的产业配套，走向创新协同、市场共享、基础设施互联互通、公共服务共建共享的深度“一体化”。目标是实现“1+1>2”的聚合效应，让不同区域的百姓都能共享发展成果。

从构建现代化产业体系的“筋骨”，到激发内需与市场活力的“血脉”，再到优化开放与区域格局的“气度”，江西“十五五”路线图，系统、务实且充满雄心。它回应了国家所需，契合了江西所能，更聚焦了民心所盼。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。江西，已蓄势待发！

全媒体记者欧阳兴