宁阳有个“六老”议事会

本文转自：农村大众报“‘六老’治村美名扬，大事小事来帮忙，排忧解难开药方，郑龙村里大变样。”在宁阳县蒋集镇郑龙村，一提起“六老”，村民无不赞赏有加。

2005年，在村党支部的领导支持下，郑龙村成立了一个以老党员、老干部、老教师为主体的6人议事会，通过事前议事、事中参与、事后监督的形式，全过程参与村庄治理。议事会与村“两委”同心治村，村容村貌、村风民风焕然一新。如今，郑龙村成了远近闻名的全国文明村，议事会的成员也被大家亲切地称为“六老”。

为实现议事制度化、规范化，议事会成立之初，就制定了议事制度和程序，主要内容包括：议事会实行6人制，成员由村“两委”提名，村民代表会选举产生；议事会在村“两委”的领导下开展工作；议事会对重大事项的决定，实行“民主议事、一事一议”和“议案公开、实施公开、结果公开”制度等8个方面。

为了让“六老”更好地参与村庄管理，村“两委”为他们制作了专属印章，并规定涉及村庄发展的大事都要加盖“六老”议事会的印章方能生效。村里的日常会议都会邀请“六老”列席参加，每一项决定都会认真听取他们的意见建议。对于村里的各项决策，“六老”都会主动挨家挨户上门宣传讲解。平时，“六老”非常注意收集民情民意，在村民代表大会、村委会议上提出，供村“两委”参考。

“我们遇到的第一件棘手事，就是土地问题。当时村里修路，需要占用村民的地块。”老教师郑德渭谈起“六老”议事会刚开展工作时的事儿，仍历历在目，“当时村里提出，通过土地调换来减少大家损失，起初有的村民不乐意，我们就挨家挨户做他们的思想工作。”通过“六老”的宣传参与，郑龙村的修路工作得以顺利进行。议事会的第一炮就这样打响了。

村庄要发展，产业是基础。“六老”提议在郑龙村发展蔬菜产业，村“两委”经过研究决定，采纳了他们的意见建议。如今，村里探索建立起了“合作社+基地+农户”的生产经营模式，发展了有机蔬菜、食用菌等产业。经过几年的发展，村集体收入达到78万元。

村集体经济发展了，在“六老”的提议下，村里建起了社区老年公寓，60岁以上的老人免费入住，并完善了超市、卫生中心、净水站等配套服务设施。同时，建设了道德广场，推进了龙泉河修复工程，对八音古钟等历史文物进行了修缮保护。

移风易俗一向是农村的大事难事，“六老”积极进行政策宣传。对于白事，“六老”引导村民厚养薄葬，不摆灵棚，不大操大办，不披麻戴孝。对于红事，引导新婚夫妇新事新办，废除陈规陋习，倡导举办集体婚礼，做到婚礼仪式既气氛热烈又文明节俭。

“六老”当中，郑德渭、郑福纲是老教师，村里好多村民都是他们的学生，这让其在纠纷调解、矛盾化解、作风教育等方面顺风顺水，经过他们参与，村民之间的矛盾都能及时化解。

十几年来，议事会的老人们换了好几茬，但始终保持着“6人建制”。他们在村庄发展、纠纷调解、文明教育等方面积极作为，为建设家乡、助力乡村振兴发挥自己的“桑榆”力量。

农村大众报通讯员 李建民

房永发