海口市琼山区国兴街道：“三优三实”激活物业治理效能

消费日报网讯（记者 郑红梅）居民小区是基层治理的“毛细血管”和最小单元，是检验服务到位不到位、管理完善不完善、群众满意不满意的“试金石”。近年来，海南省海口市琼山区国兴街道把加强党的建设贯穿到物业服务管理的全过程、各方面，以“三优三实”为抓手推进“先锋物业 和美小区”建设，有效打通党组织联系服务群众的“最后一百米”。

优化队伍建设 夯实治理根基

国兴街道健全组织“脉络”。联动职能部门、街道、社区，建立“街道党工委—社区党委—小区党支部—网格党小组—党员楼栋长”五级党组织体系，构建以党支部为引领、业委会为核心、物业公司为补充的小区治理框架，形成“三驾马车”齐抓共管的多元共治模式。近三年，先后成立小区党支部20个、业委会7个、聘请新物业6家，彻底扭转原物业监督不畅、协调不畅、投诉不畅的“三不”局面。

实施“头雁”工程。强化小区“领头羊”队伍建设，按照“能力素质优、群众基础优、服务态度优、自身品德优、业务素养优”的“五优”标准，选优配强党支部书记、业委会主任和物业经理。实施“培优工程”，先后组织先锋物业学习观摩、基层党建业务培训、兄弟单位交流互鉴等20余场次，取长补短，进位赶超。

国兴街道党工委组织小区党支部、业委会和物业负责人外出参观交流学习（城市先锋行公众号、琼山区委组织部 郭文治 郑新钰/摄影）

激活治理“细胞”。开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动，通过组织找、朋友引、闲话聊、上门访等方式，摸排出流入党员70人，在职党员896人。建立“平急转换”机制，小区“双报到”党员平时充当政策宣讲员、矛盾调解员、健康守护员、卫生防疫员、入户宣传员、教育引导员、关心帮扶员、文化营造员、安防安全员，及时能够迅速整体切换成处置各类突发事件的突击队、应急队、先锋队。

优化议事机制 做实协商调解

畅通诉求表达渠道。依托议事堂、红色议事厅、意见箱、微信群、云上物业等多元途径，建立定期接待、日常值班、上门入户制度，打通“线上+线下”民情民意收集“绿色通道”。完善“民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评”精细化基层协商自治架构，让业主在家门口“说事儿”成为自觉，激发业主参与小区治理的主人翁意识。

健全矛盾调解体系。成立小区“议事堂”，构建“党支部+业委会+物业服务企业+N”的多方协同治理架构，按照重大事项“业委会提议、党组织审议、业主大会决议”决策流程，对小区重大矛盾进行民主协商议事。组织法律明白人、片警、城管执法等专业调解队伍下沉到小区开展纠纷调处，实现“小事不出小区、大事不出社区、矛盾不上交”。

完善评价反馈机制。积极构建业主诉求“发现、响应、办理、反馈、评价”全流程闭环机制，通过问卷调查、民意征集、云平台反馈等进行多渠道满意度调查，充分收集群众意见建议，做好“售后服务”，提升协商“性价比”，不仅让协商自治成为“最优渠道”，更成为矛盾解决“最快通道”。

优化物业监督 压实管服责任

物业监督有精度。落实“红黄榜”奖惩举措，把群众满不满意作为衡量物业管理好坏的重要标准。2021年至2023年，物业服务实现物业问题反映件和12345投诉件数下降，物业费收取率和服务满意率上升的“两降两升”。海南物管集团等2家物业公司荣获2023年中国物业服务百强企业称号，三原华庭等5家物业公司荣登区级“红榜”名单。

物业管理有力度。推进社区与小区物业“双向进入、交叉任职”，14名物业、业委会成员兼任小区、社区党组织、居委会委员，参与社区、小区各项事务决策部署，让物业管理与决策融入社区、小区日常治理中来。发挥党组织统筹协调作用，针对小区普遍存在电动车乱停放、乱充电等问题，组织职能部门合理规划停车位、加强城管执法排查、强化网格员巡视，实现物业管理与社区治理同频共振、互利共赢。

国兴街道融创金成壹号小区开展“品味文化 喜迎国庆”手工灯笼制作活动（城市先锋行公众号、琼山区委组织部 郭文治 郑新钰/摄影）

物业服务有温度。以节假日为契机，组织开展“书润少年心 织就爱国梦”等节日庆典活动，营造浓厚的睦邻友好邻里文化。以便民服务为宗旨，定期开展免费洗车、义务理发、志愿磨刀、电器维修等公益服务，让“物业体验之美好”走进群众心田。以业主需求为导向，建立“物业经理人、片区负责人、楼栋管理员”三级物业管理链条，创建“线上联通、线下联办”“全流程跟进、全链条服务”机制，实现业主需求代办帮办、快办速办。