颍州区 ：做好经济“体检”全面摸清“家底”

本文转自：阜阳日报

颍州区第五次全国经济普查工作推进会

当前，第五次全国经济普查工作（以下简称“五经普”）正全面有序推进中，为进一步提高普查对象对“五经普”的知晓度及配合度，确保普查数据准确，高质量、高效率完成普查工作，颍州区多举措、多渠道开展“五经普”清查准备工作，为普查营造良好社会氛围。

线上线下齐动员提高普查知晓率

近日，在颍州区的大街小巷、商业综合体等人流量较大的重要场所，一条条颜色鲜明的宣传标语映入眼帘。“摸清国之大数服务国之大者”“依法普查服务发展”……这些标语或为横幅、或在LED显示屏上、或在海报上，为颍州区经济普查工作的开展营造良好氛围。

从今年7月份以来，颍州区经普办在全区范围内广泛开展“五经普”宣传工作。此次经济普查需要进一步摸清颍州区各类单位基本情况，全面调查了解全区第二、三产业发展规模及布局，全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面进展，进一步摸清颍州区经济社会的家底，系统了解颍州区产业组织、产业结构现状和主要生产要素及布局构成。这次普查对准确把握颍州区经济发展大局，加强和改善宏观调控，深化供给侧结构性改革，科学制定中长期发展规划具有重要作用，将为加快现代化美好颍州建设提供科学准确的统计信息支持。

线上通过政府网站、微信公众号等渠道，向广大市民及时宣传经济普查相关内容，清查时间8月到10月底，届时会有佩戴《普查员证》和《普查指导员证》的普查人员上门采集清查表信息。“五经普”的标准时点为2023年12月31日，普查时期资料为2023年年度资料。普查对象为在全区内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户，普查内容为普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营和服务活动、能源消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况等，在普查中，会根据不同类型的普查对象采用不同的调查方式采集获取普查数据。通过海报、文字、精心编排拍摄制作“五经普”微视频等，让普查对象理解、支持和配合普查。

线下深入基层，充分利用电子屏、大喇叭、条幅、海报等方式滚动播放“五经普”宣传标语及宣传视频、悬挂“五经普”相关横幅和宣传海报，广泛宣传《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国经济普查条例》等相关法律法规和政策，围绕“贴”起来、“响”起来、“挂”起来、“转”起来、“亮”起来、“造”起来，大力开展经普宣传工作，营造“五经普”浓厚氛围。截至目前，拍摄宣传视频3个，悬挂宣传条幅300余条，张贴宣传画3000余张，清查公告1000余张，引导广大普查对象理解普查、支持普查、配合普查，按时如实高质量填报普查资料。

摸清经济“家底”打好普查“前站”

普查区划分及绘图是单位清查和普查登记的重要基础性工作。做好普查区划分与绘图有助于摸清普查对象地域分布、合理安排普查任务、规划清查路线，是“五经普”的重要环节。

颍州区区域划分和绘图工作环节多、时间紧、难度大，为科学组织实施普查区划分及绘图工作，明确普查区域界线，确保单位清查工作顺利开展和普查工作不重不漏，颍州区经普办坚持“早部署、早准备、早推进、早落实”的工作思路，联合各乡镇、街道，精心组织、统筹安排、立足实际，围绕召开协调会、开展实操培训、建立问题反馈机制等方面，细化工作任务、厘清工作责任，根据进度安排做好规划，扎实推进各项工作，确保区域划分成果“不重不漏、界限清晰、归属唯一、责任明确”。

在绘制瑶海农产品批发市场普查区时，由于瑶海商户基数大、商店密集且商店错落没有明显界线，对绘图及划分普查小区造成极大困难。

为了绘好瑶海农产品批发市场地图，颍州区经普办工作人员对照电子地图为底图，协助当地街道经普办，挨家挨户走访，对照确定商店位置，确定建筑物结构位置，经过多次比对，最终确定普查小区界线，合理划分出6个普查小区，每个普查小区的普查对象约为150家。

据悉，颍州区在今年7月底完成全区“五经普”的普查区域划分及绘图工作，颍州辖区普查区147个，共完成划分普查小区473个，建筑物标绘5096个。相较于此前的第四次全国经济普查，此次普查小区划分更加科学、精准，总量有所增长，建筑物做到应标尽标，为顺利开展清查摸底工作和正式普查工作奠定坚实基础。

统筹优化人员配置打好“提前量”

清河街道万霖社区普查员秦雪晴第二次参加全国经济普查。2018年她刚参加工作，正好赶上第四次全国经济普查。她感觉“五经普”最大的变化是首次开展投入产出调查以及将电商等新经济体纳入普查范围。

万霖社区辖区内有万达商圈及宝龙商圈，商户更迭速度快，作为普查员，秦雪晴保持每周走访辖区内的商户，一旦出现商户更换情况，秦雪晴会将相关信息及时更新，确保“五经普”开展时数据准确。

秦雪晴日常与商户接触中，会主动向商户介绍“五经普”的基本情况。绝大部分商户都很配合，有极少一部分商户认为秦雪晴宣传政策影响做生意，产生抵触情绪，而做好经济普查需要商户配合提供基本证件、营业收入等材料。因此，秦雪晴通过介绍“五经普”的重要性以及为商户开导情绪，最终这部分商户也愿意配合她的工作。

像秦雪晴这样的普查员和普查指导员，颍州区选聘了近1000人。与历次普查相比，“五经普”的普查对象更多、内容更细、技术要求更严、准确填报普查数据难度更大，同时大量运用现代信息技术，全面采用手持电子终端设备采集数据，对普查人员素质提出了更高的要求，选聘出的“两员”都是政治觉悟高，有较强的组织协调沟通能力和群众工作经验，善于做思想工作和宣传工作，熟悉普查区情况，认真负责、工作细致、身体健康、能吃苦耐劳。

为推进普查各项工作顺利开展，8月18日起，颍州区开展了“两员”培训，培训会上就单位清查流程及清查表填表说明等作了详细讲解，对清查过程中的难点、疑点、重点进行了分析解答，并就清查小程序的实操进行了现场演示，对实际清查过程中可能出现的问题进行了讲解。