统筹盘活存量资产 带动投资撬动融资

本文转自：广西日报

南宁市探索新方式新路径全面提升资产管理效能

统筹盘活存量资产 带动投资撬动融资

记者/乔晓莹

本报南宁讯 （记者/乔晓莹）在10月24—26日召开的南宁市第十五届人民代表大会常务委员会第十九次会议上，南宁市人大常委会对该市盘活存量资产工作情况进行专题询问，之前还组织调研小组开展专题调研。

记者从专题询问和有关调研情况中了解到，自2022年以来，南宁市通过盘活资产带动投资及撬动融资，其中，PPP、专项债项目通过将经营性资产、资源包装到项目中撬动投资、延缓财政支出责任，实现PPP项目开工232.16亿元，新增政府专项债券217.62亿元等。

南宁市人大财政经济委员会主任委员张彬对调研情况进行报告时表示：“盘活资金主要用于支持东部新城、‘两港一区’、轨道交通、生态环境治理、疫情防控和‘十四五’规划在建项目等重大项目建设和民生改善等方面，充分发挥盘活资金对扩大投资的撬动作用，有效地维持了近两年的政府投资规模基本不减，精准支持了南宁市重大项目建设，有效助推产业转型升级，为扩内需、稳增长、惠民生提供有力支撑。”

据介绍，在推动盘活存量资产工作开展过程中，南宁市制定资产盘活工作方案、成立工作领导小组，高位谋划，建立健全盘活政府存量资产工作机制。

为了更好地发挥专业优势、提升盘活成效，南宁市组建工作专班，市委组织部选优配强资产盘活力量，聘请盘活资产全过程服务团队，制定“一资产一对策”方案、加强专业知识学习培训等，提高各盘活主体的工作水平和效率。

南宁市还坚持把摸清资产家底作为盘活的基础，采用任务式、清单化的方式推进工作：实行“压担子”摸家底，已初步查清行政事业单位的国有储备林、水利、闲置土地等20多项资产，国有企业作价出资土地、五象总部大厦等17项资产；用好“一线法”挖潜力，专班成员对全市存量资产全面开展分析，深入具体项目，督导落实资产盘活主体责任，了解可盘活资产数量情况及存在问题。

提高国有资本资产配置效率，加快国有企业市场化转型，是盘活工作的重要内容。南宁市鼓励市属国有企业通过投资建设新能源汽车、潮力铝业等重大项目，积极参与布局新能源汽车、铝精深加工和高端装备制造等战略性新兴产业，进一步优化国有资本布局；加快数字经济、乡村经济、汽车产业、交通出行等产业链关键业务整合重组，并通过推动确权方式改革，突破资产确权难题；加大对市属国有企业的资源注入支持，推进重点企业主体信用评级，着力提升市属国企整体社会信誉度和筹融资能力。

会议期间，南宁市人大常委会10位委员围绕该市盘活存量资产工作开展、机制建立等方面存在的问题进行询问，南宁市人民政府和市自然资源局、市住建局、市交通运输局、市水利局、市林业局、市市政园林局、市行政审批局、青秀山风景区管委会等相关部门和单位负责人到会应询。会议要求，市人民政府及相关部门要提高政治站位，坚决贯彻落实党中央、自治区党委和市委决策部署，坚持问题导向，抓好整改落实，积极探索盘活资产的新方式、新路径，全力破解国有资产管理中的痛点、堵点和难点问题，全面提升资产管理效能。

“下一步，我们也将强化持续监督、跟踪监督，对于询问中提出的问题和回应的措施，紧盯不放、督促到底，确保这次专题询问取得实实在在效果。”张彬表示。