政府监管 无忧退订 商品房“以旧换新”成为关注热点

继家电、汽车等消费品之后，太原商品房也开启了“以旧换新”活动。活动通过减免中介服务费、提供贷款利率优惠等措施，为市民提供了一条便捷、安全的换房途径。同时，政策还考虑到旧房出售难问题，为市民提供了无忧退订保障，大大降低了换房风险。商品房“以旧换新”活动有哪些亮点，市民还有哪些关切？带着这些问题，记者进行了调查采访。

无忧退订是亮点

商品房“以旧换新”活动为市民提供了无忧退订的服务，市民在参与活动并缴纳意向金后，如果旧房在规定时间内未能成功出售，可以按照约定解除新房意向协议，并且退还意向金，无需承担违约责任。这一政策大大降低了市民在换房过程中的风险，确保了利益不受损害。

比如市民赵先生想要参加“以旧换新”活动购买新房，他向房地产开发企业支付了意向金，并签订了意向协议。同时，他与房地产经纪机构签订了协议，委托机构在活动期间出售旧房，并标注了“以旧换新”字样。如果在新房保留期限结束时，赵先生的旧房仍未找到买家，根据活动规定，他可以与房地产开发企业协商解除意向协议，并拿回之前支付的意向金，不会承担任何违约责任。这样，赵先生就没有了因旧房未能及时出售而不得不购买新房的压力，他的经济状况和计划也不会受到影响。

采访中，置业顾问王凯介绍，无忧退订是活动的一大亮点。在“以旧换新”活动之前，保留房源需要消费者提交首付款，而现在只需支付一部分意向金就能保留较长时间房源，且这部分意向金最终将作为消费者的购房金使用。“以旧换新”不仅为市民提供了一个无风险的换房途径，还增强了市民参与活动的信心，有助于促进房地产市场的活跃度。

费用减免吸引人

《关于开展商品住房“以旧换新”活动的通知》明确，参与活动的房地产经纪机构将优先推广旧房，缩短旧房出售周期，并对换房人减免中介服务费。商业银行将给予换房人及旧房源购房人当前市场最优的贷款利率优惠，并在按揭贷款时提供金融政策优惠。对于已签订“以旧换新”业务服务协议的，在新房保留期限内，换房人成功出售旧房的，可以享受开发企业“以旧换新”优惠活动和商业银行贷款优惠。此外，在2025年12月31日前，出售自有住房并在一年内重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。对于参与存量住房“以旧换新”活动的缴存公积金的职工，新购房住房公积金贷款最高额度在现行政策基础上适当上浮。

比如市民李先生在太原市拥有一套符合条件的旧房，想要参加“以旧换新”活动换购新房。他可以选择一家参与活动的房地产经纪机构来挂牌出售旧房。机构会承诺优先推广旧房，在成功出售旧房后，经纪机构会减免李先生的中介服务费，这是一笔不小的费用；在购买新房时，李先生向参与活动的商业银行申请按揭贷款。由于符合“以旧换新”活动的条件，银行会提供比市场平均水平更优惠的贷款利率，李先生的月供负担会减轻，长期下来可以节省一大笔利息支出；2025年5月，李先生出售了旧房，并在接下来的6个月内购买了新房。根据活动规定，他在2025年12月31日前重新购买住房，可以享受个人所得税退税优惠。李先生在出售旧房时已缴纳的个人所得税会得到退税优惠，进一步降低了他的换房成本。

由此可以看出，从减免中介费到贷款利率优惠，再到税费的优惠，“以旧换新”活动实实在在为换房人减轻了经济负担。

二手房出售很关键

“以旧换新”是打通一二手房交易障碍、助力房地产去库存的重要政策工具。记者了解到，二手房的顺利出售是市民最为关注的。

确实，二手房出售是推行“以旧换新”活动最大难点。首先，二手房出售难的问题依然存在。由于市场本身对二手房的需求相对较低，导致旧房难以在短期内找到买家。如果消费者的旧房因为价格高于市场价或是房屋条件一般，导致几个月内都无人问津，这直接影响其参与“以旧换新”活动的意愿。其次，减免中介费用可能会影响中介机构的积极性。中介机构通常依赖服务费用作为主要收入来源，如果费用被减免，可能会减少他们推广旧房的动力。

可见，目前“以旧换新”活动虽然为市民提供了改善住房的机会，但在旧房出售难、中介积极性降低、企业收购能力不确定等方面仍面临挑战。

除二手房出售问题外，开发企业是否愿意参与也是关键因素。有业内人士表示，参与“以旧换新”活动后，开发企业需要为消费者保留一定时间房源，且到期后可以无条件退房。“原本设置意向金是希望促成交易，但现在消费者交的意向金必须退还，这对消费者没有任何约束力，开发企业或销售人员会显得比较被动。其实，真正的好房源并不愁卖，如果参与活动反而会影响去化节奏。”

综上，卖旧和买新都是独立运作的，二手房交易依然受市场波动影响，所以要想激发居民“以旧换新”动力，破解二手房的消化难题非常关键。