聚力示范创建 守护“舌尖上的安全”

本文转自：中国市场监管报

聚力示范创建 守护“舌尖上的安全”

——重庆市江北区全力冲刺创建国家食品安全示范城市纪实

一饭膏粱，维系万家；柴米油盐，食安为先。

全力护航食品安全，连续多年在重庆市食品安全考核评议综合排名中位居前列；2020年以来，连续3年在重庆市食药安委全体（扩大）会议上作经验交流，并得到市委、市政府充分肯定；2021年，区食药安办被国务院食安委表彰为“全国食品安全工作先进集体”……

一路走来，重庆市江北区可谓奋发图强、硕果累累。特别是近年来，江北区始终将食品安全工作当作重大政治任务、重要民生工程来抓，锚定“立足中心城区唯一，勇争全市第一”工作目标后，以江北区政府为创建主体，举全区之力、聚全民之智，争创重庆首批、中心城区首个国家食品安全示范城市。

奋力争创食安创建“先行区”

“去年采购的1000份小桶装瓜子，现在还有少量存货，但已临近半年保质期，为了保障消费者安全，就不对外销售了。”2月17日，在江北区北滨路的七顶云内蒙古餐厅内，餐饮食品安全负责人肖红雨正在食品贮藏室里检查是否有临期或过期的食品食材。

在江北区，像七顶云这样的食品生产经营主体有1.5万余家，大家认真落实主体责任，强调食品安全、狠抓食品安全早已蔚然成风。

这得益于江北区对食品安全工作持之以恒的推动。江北区坚持把食品安全工作作为“一把手”工程，将食品安全重大部署、重点工作纳入区委、区政府跟踪督办内容，将党政领导干部食品安全履职情况纳入巡察监督内容要点，将食品安全重点工作落实情况纳入监督执纪问责范畴、领导约谈事项和区检察院检察建议工作范围。同时，江北区在重庆市率先制定落实“两个责任”工作方案，为全市提供了先进经验。

截至目前，江北区已全面完成全区15895家包保主体摸底建档，并将食品生产经营者划分为A、B、D级，1238名包保干部对应全部主体建立责任清单。2022年12月，区、镇街两级督查组先后随机抽查202名干部297家主体，对街镇、村社包保干部履职情况开展了1次督查。今年1月10日，总局落实“两个责任”工作专班相关领导经过调研，对江北区落实食品安全“两个责任”工作机制给予充分肯定。

全力打造放心食品“首选区”

“我们先后投入2700万元，对全区28家农贸市场实施综合整治，推进农贸市场提档升级和长效管理。”江北区食药安办主任、区市场监管局局长张文川介绍，以创建为抓手，江北区大力开展“治违禁、控药残、促提升”“铁拳行动”“昆仑行动”“春秋季校园周边食品安全检查”等近30项集中整治，建成三级快检体系，有效预防食品安全风险。

创建以来，江北区食品安全抽检量从4.3批次/千人增至7批次/千人，不合格食品核查处置率达100%。江北区还在全市首创“政府推动+金融助力+企业免费参保”模式，实现辖区食品安全责任保险全覆盖。

创新发展数字赋能“试验区”

通过智慧赋能，江北区借助科技化、信息化手段提升监管效率和水平，在全市率先建成“1+1+N”食品安全监管信息系统。建立1个食品安全数据库，搭建1个食品安全智慧监管平台，汇集29个食品安全重点风险指标进行数据分析和实时监测。同时，整合“阳光食品”“渝溯源”“智慧农贸”“执法云链”“食品快检”等N个子系统，推进智慧监管多场景应用，助力食品安全从“人盯”向“数管”转变。

值得一提的是，江北区228家中小学校及幼儿园食堂全部完成“互联网+明厨亮灶+违规行为AI智能识别”体系建设，对食材原料、食品加工等后厨细节全程“高清直播”，并试点向1500余名家委会成员和教师代表开放查看端口，搭建政府、学校、家长三方联动、多元共治平台，受到广泛好评。

努力构筑优质产业“集聚区”

落实落细创建工作，要勇于在“麻绳最细处”攻坚。江北区引导28家小作坊开展标准化改造，实行基本硬件、管理制度、操作规范、检验检测、产品溯源“五统一”，建立全市首个食品加工小作坊园区；统筹优选，划定理想大厦食品摊贩集中经营区，让城市有风度、更有温度；指导436家小餐饮店实施“互联网+明厨亮灶”建设，助推“三小”向“小而美、小而精、小而优”转变；助推江北培育建设国际消费中心城市首选区，全域推广“江北区放心消费菜单”，获得消费者认可。

三餐幸福感，四季烟火气。张文川表示，江北区将进一步落实落细落小各项创建任务，把解决影响群众食品安全突出问题同构建长效机制更好结合起来，总结提炼创新举措、经验做法，真正做到行业领先、全国示范，以实干实绩实效取信于民、惠及于民、造福于民，全力争创全市首批国家食品安全示范城市，用心用情用力守护人民群众“舌尖上的安全”。

□本报记者 常 宇