官方回应女子拦桥收费：有正规手续，是否合法呢？

4月24日，一则关于辽宁昌图县大四家子镇新升村浮桥收费事件的报道引发关注。当地一名男子在试图驾车通过一座浮桥时，遭遇一名黑衣女子拦车收费。

女子声这座浮桥为其所建，如不愿付费，车辆可选择绕行其他路线。消息迅速扩散，经记者实地调查核实，该浮桥确位于昌图县大四家子镇新升村，且已存在多年，对来往车辆收取通行费。

据村民反映，浮桥的收费历史可追溯至浮桥始建之初，多年来已成为当地通行常态。大四家子镇河道所丁所长在接受采访时透露，实施收费的村民家族有着悠久的摆渡传统，他们投入巨资——逾百万元人民币——建设了这座浮桥，并持有完备的合法手续。

这意味着，尽管看似“拦路收费”，但该行为并非无章可循，而是基于一定的建设和运营成本考量。

进一步追溯至4月23日，网络上出现了一段关于同一地点收费现象的视频。视频中，拍摄者与一名女子反复交涉，女子坚持认为，鉴于浮桥的建设和维护成本，收取通行费乃合理之举，且未缴费的车辆可选择原路折返。

她明确指出，收费所得将用于购买材料以维持浮桥及道路的良好状态，确保车辆能够顺利通行。视频清晰展示了浮桥入口处的警示牌，规定通行时间为早晨6点至晚上7点，并提醒驾驶员夜间行车需切换灯光、禁止鸣笛。

曝光视频所指地点实为铁岭市昌图县大四家子镇境内的辽河新升利民渡口。4月24日，渡口管理人员在接受电话采访时表示，其家族在当地生活超过80年，早年以捕鱼为生，常无偿帮助行人过河。

随着需求增长，他们自建浮桥，初衷旨在方便两岸居民日常往来。对于附近十里以内的常客，他们接受以玉米等实物作为“过路费”；而对于更远地区的居民，则酌情收取现金，这些收入主要用于浮桥及连接道路的保养工作。

面对公众对浮桥收费合法性的质疑，记者于24日上午联系了大四家子镇政府。工作人员回应称，此类事项归属昌图县水利局管辖。当日下午，昌图县水利局对此事作出回应，表示已知悉情况，相关部门已赶往现场进行深入调查。

案件发生以后，有网友表示，这简直是明目张胆的“拦路抢劫”！自家修个桥就能随便设卡收费？那我是不是也可以在自家门口铺条路，然后向所有经过的人要钱？什么“有正规手续”，我看就是打着合法的幌子敛财！政府相关部门到底管不管？纳税人的钱都去哪儿了？

村民自行修建浮桥并收费，是否违反《公路法》等相关法律法规呢？

解答：首先，我们需要明确一点，浮桥并非严格意义上的公路，其建设和管理并不直接适用《公路法》。但根据《中华人民共和国航道法》、《内河交通安全管理条例》等法规，涉及水上交通设施的建设和使用，需要遵循相应的规定。在本案中，村民修建浮桥并收费的行为是否合法，主要取决于以下几个方面：

建设审批：浮桥的建设需取得相关行政许可，包括但不限于航道使用许可、通航安全评估、环境影响评价等。如果有正规手续表明该浮桥已获得合法审批，那么在建设环节就不存在违法问题。

经营许可：浮桥作为一种提供公共服务的设施，其收费运营行为可能需要办理经营许可证或类似手续。如果村民已按照相关规定办理并持有有效证件，那么收费运营本身具备合法性基础。

收费标准：即使浮桥建设和运营许可合法，其收费标准也需符合国家和地方物价部门的规定。如果收费过高或存在乱收费现象，仍可能构成违法行为。收费公示、开具发票等透明化操作也是衡量其合规性的重要因素。

收益用途：收费所得应主要用于浮桥的维护、管理及必要的安全保障措施，不得挪作他用。如果村民能提供证据证明收费所得确实用于浮桥及周边道路的养护，且未出现滥用资金的情况，那么收费的合理性将得到进一步支持。

综上所述，村民自行修建浮桥并收费并不必然违反法律，关键在于其是否依法取得建设及经营许可，收费标准是否合理且公开透明，以及收费所得是否专款专用。昌图县水利局的调查结果将对此给出权威判断。

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