“拨投结合”助力“新”项目落地开花

本文转自：泰州日报

科技成果转化如何跨越“死亡之谷”？泰兴率先探索——

“拨投结合”助力“新”项目落地开花

□本报记者 朱敏丽

通 讯 员 樊 星 吕 华

周 茜 龚 娅

耗费近6年心血的研发成果，就要在泰兴落地开花了！这些天，福建农林大学教授邱仁辉正在为自己领衔的维吉特新材料科技（泰州）项目奔忙着。

“都说从学术到产业之间一直有一道鸿沟，被称为‘死亡之谷’，再过几天，我就要与江苏产研院、泰州产研院、泰兴市签订四方合作协议，真正跨越这道鸿沟，将科技成果转化为现实生产力了。”邱仁辉说。

邱仁辉主要从事生物质复合材料等方面的研究，经过多年攻关，其在棕榈油高效转化及生物基树脂配方开发方面实现了技术创新性突破。去年，该项目被江苏产研院泰州分院“相中”，以“拨投结合”模式，助力项目成果落地开花。

从被“相中”到项目落地，仅用了一年时间，这里不得不提一下泰兴出台的一个文件。4月17日，该市推出了泰州首个地方重大产业技术创新项目拨投结合管理办法，设立5000万元财政专项资金，“大张旗鼓”地对前瞻性、引领性、颠覆性的创新项目予以支持。“泰兴此举，进一步明确了县市地方政府支持‘拨投结合’方式出资路径，可以更高效率地撬动省、市产研院对应的财政专项资金，进一步推动项目快速实施。”泰州产研院副院长谷行楗说。

“拨投结合”是江苏产研院推动先进科技成果实现产业化的一项重要举措，主要是为帮助前瞻性、引领性、颠覆性技术跨越“死亡之谷”，具备产业化应用水平。2022年刚刚成立的江苏产研院泰州分院，紧扣泰州产业需求和发展要求，依托长三角国创中心、江苏产研院创新资源网络，积极推行这一“拨投结合”模式，努力为泰州产业转型升级、培育发展新质生产力贡献智慧力量。

还以维吉特新材料科技（泰州）项目为例，该项目经过省、市产研院严格筛选，进入发掘和培育阶段。其间，产研院通过举行行业论证会、技术专家论证会、学术论证会等等，深入论证项目技术前瞻性、引领性和颠覆性，评估项目成熟度、发展前景、市场应用等等，再根据项目情况和地方产业特点，对接地方重点园区，找到项目最适合的投资区域。

“项目转化单靠科学家技术团队推动是十分艰难的，尤其是融资，找银行贷款，要抵押；找风投基金投资，人家要控股。”邱仁辉告诉记者，签订四方协议后，落地后的维吉特新材料会得到省、市产研院和泰兴1:1:1财政资金配比投入，资金按项目进展节点分期划拨，有效解决市场融资失灵问题，帮助团队承担早期研发创新风险。

更值得一提的是，该模式不与企业争利，将主导权交给项目技术团队，不仅在资金上给予鼎力支持，而且将技术增值部分赋予项目团队，以保证团队在项目发展中的主导权。不仅支持创新，而且宽容失败，若项目成功，财政支持资金则转化为投资，以市场化方式转股或退出；若项目不能达到预期目标，给予宽容。

“‘拨投结合’模式既解决技术早期‘市场失灵’和财政资金支持项目缺乏‘容错机制’问题，又促使团队在资金使用上‘斤斤计较’，提高了财政资金的使用效率。”谷行楗说。

抢抓“新”项目蓄势发展新质生产力，是当下发展热点。泰兴市科技局有关负责人表示，在地方看来，链接全球创新技术资源的产研院，其筛选培育出的“新”项目，无疑更加精准、更加匹配并且更具前景。

目前，泰兴已通过“拨投结合”模式，助力维吉特新材料、江苏集萃聚合新材料项目落地，这两个项目不仅技术含量高，而且市场潜力大。其中，维吉特新材料项目成熟后可实现千吨级棕榈油生物基单体及无醛胶黏剂、再生沥青剂的产能。江苏集萃聚合新材料项目预计总投资10.8亿元，建成后可年产5000吨EB用光学树脂系列产品、7400吨光学树脂系列产品及10000吨OCA光学胶和光学离子膜。