推动高水平开放！临港启动三大公共服务平台，第二批数据跨境一般清单将发布

临港新片区自2019年设立以来，外商直接投资实际到位额年均增长45.3%，贸易进出口额年均增长37.5%，新设内外资企业超10万家。

在6月21日召开的临港新片区高水平开放大会上，上海市委常委、临港新片区党工委书记、管委会主任陈金山表示，改革开放是当代中国最显著的特征，而临港新片区的设立彰显了中国进一步扩大开放的坚定决心和鲜明态度，临港也因此成为世人关注的焦点和经济发展的热土。“临港的使命和愿景，就是对接国际高标准经贸规则，打造中国开放发展的新标杆、创新发展的首选地。”

大会现场，陈金山、原上海市常务副市长、交通大学上海高级金融学院执行理事屠光绍等共同启动临港新片区外籍人士服务中心、临港新片区“走出去”综合服务平台、临港新片区国际股权投资服务平台等三个以服务推动高水平开放的公共服务平台。

临港新片区挂牌设立五周年之际，陈金山表示，站在新的起点上，临港将坚持以开放创新为核心使命，求新、求实、求快形成“五个开放”的新格局。

第一，临港将始终以制度创新为核心，建立“开放型制度体系”。进一步对接CPTPP、DEPA等高标准国际经贸规则，重点在跨境数据、跨境金融、增值电信、高能级航运等领域，开展更大力度的开放压力测试，扩大外商投资市场准入，进一步释放“五自由一便利”的制度红利，更好地支持跨国公司开展全球化业务，更好地赋能中国企业走出去。

第二，临港将始终以科技创新为动力，建立“开放型科创体系”。加快构建全链条、全过程的科创体系，大力支持高水平实验室、孵化平台建设，高水平举办X-time国际创业大赛，建立临港200亿元科创母基金投早、投小、投硬科技，为各类科创企业开放更多政府和市场的应用场景，加快形成“基础创新—应用创新—孵化培育—创新生态”的整体布局。

陈金山提到，临港正遴选一批龙头企业，通过“一企一方案”给予专项支持，着力培育成“顶天立地”的大企业；同时大力支持科技型企业的成长发展，配套上海市最具吸引力的人才政策、住房政策，提供成本更低、服务更优的发展环境，营造科技型企业“铺天盖地”的浓厚氛围，让临港成为令世人瞩目的“创新创业之城”。

第三，临港将始终以先进制造业为支撑，建立“开放型产业体系”。临港坚持制造业集群化发展、特色化发展的理念，已出台支持上下游企业协同发展的专项政策。

陈金山具体指出，临港具有集成电路全产业链的良好产业体系，还将大力发展宽禁带半导体产业，进一步做大集成电路规模；将抓住C919批产交付的契机，尽快拓展大飞机产业园的空间，设立民用航空产业发展基金并完善相关政策，加快建设世界级的民用航空产业城。临港还是上海最主要的智能算力中心，将新增滴水湖AI创新港数十万方办公空间，配套一系列支持政策，吸引智能芯片、软件服务、数据标注、垂直大模型等AI生态企业入驻。

同时，临港还高度重视产教融合发展，先后设立了上海财经大学滴水湖高级金融学院、华东师范大学滴水湖国际软件学院、同济大学卓越工程师学院，正积极筹建中德科技大学，为落地临港的各类企业提供急需的高素质、专业化人才。

第四，临港将始终以服务贸易为特色，建立“开放型现代服务业体系”。临港正加快建设国际数据经济产业园，创建“DEPA合作区”的先行示范区，推动电子提单、电子发票、个人信息保护认证等DEPA规则对接合作，把临港打造成为具有国际影响力的数据开放新高地。

值得关注的是，就在今年5月，临港聚焦智能网联汽车、生物医药、公募基金三个领域，发布了全国首批字段级的数据跨境流动指引清单。据悉，在接下来的8月，临港还将围绕再保险、航运等领域发布第二批清单，并建设运营临港数据跨境流动服务中心，让企业数据跨境流动在临港更便利、更高效、更安全。

此外，临港还将发挥好国际再保险登记交易中心、上海石油天然气交易中心以及临港“四通一平台”的特殊功能作用，为企业提供更优质的跨境金融、离岸金融、科创金融、绿色金融、供应链金融等新兴金融服务。正加快建设“中国洋山港”国际船籍港，完善洋山保税船供平台功能，推动航贸数字化平台GSBN加快发展，不断完善绿色甲醇加注体系，引领全球航运数字化、绿色化转型。

第五，临港将始终以近悦远来为理念，建立“开放型营商环境”。陈金山强调，近者悦，远者才会来。打造一流营商环境，首先要服务好已落地发展的国内外企业。临港坚持不仅是招商引资承诺好，更要在企业落地后把政策兑现好、困难问题解决好、经营发展支持好、社会生活配套好。