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赣榆区赣马镇四项举措推进村级债务化解
中国江苏网8月7日连云港讯 近年来，赣榆区赣马镇积极探索村级债务化解有效路径，按照逐步降低存量、坚决遏制增量的化债工作思路，围绕优化队伍、盘活资产、清账明权、过程审计四方面开展化债行动，取得化解债务工作新成效。
优化队伍，克勤节流。赣马镇率先开展村（组）干部优化工作，根据行政村人口数量设定村（组）干部职数，在确保村党组织和村委会建制完整的情况下优中选优，保留一批年纪轻、能力强、经验丰富的干部，将107名空挂、年龄过大、工作能力有限的人员分流出村干部队伍，大大减轻了村级债务和运转负担。同时，实行村级举债报批制度，严控村级擅自举债行为，压缩非生产性开支，勤俭节约、杜绝浪费。
盘活资产，壮大经济。赣马镇充分发挥本地资源优势，大力发展特色农业，由镇党委组织成立工作专班，对各村闲置和被侵占的资产资源进行梳理登记，收归集体，竞价发包，以市场手段推动村集体资产不断增值。截至6月底，赣马镇土地发包价格每亩上涨160元，预计为各村集体共带来收益260万元，木头沟鱼塘发包价更是突破1600元每亩，创全镇历史新高。
清账明权，增减有序。由镇党委统筹开展化债专项行动，赣马镇采用逐家过堂的方式对36个村20年来的账务进行倒查，厘清资源欠费、债权所属、资源侵占的具体情况，对权账相抵的进行核销处理，对资不抵债的制定债务化解计划，对拖欠债权的进行强力清收。截至2023年上半年，已核销村级无效债务1900多万元，权账相抵105万元，清收资金400余万元，大大减轻了村集体的债务负担，增加了村集体的可支配收入。
规范审计，过程管控。赣马镇充分利用市、区两级数字化平台，对村级资源、资产、资金的欠费、到期、闲置等情况进行及时提醒预警，帮助村级组织整改更新到位，防止资源、资产再度流失，实现资源配置和经济效益最大化。同时，严格执行内部“双重”审计制度，对离任和现任村干部、重大项目和重要支出开展全面审计，严格控制村级集体经济组织非经营性开支。例如，赵官河村村级实有账面资金2万元，申请18万水泥路设施建设。镇农经中心根据该村资产负债情况经请示镇领导予以驳回申请避免村级债务增加。（王炳然）
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