湾区主城标杆再燃奋“进”之火

本文转自：深圳特区报

宝安区新安街道迈入“而立之年”

湾区主城标杆再燃奋“进”之火

新安今年聚力实施“十大行动”，推动经济社会发展再攀新高峰。

1月28日，宝安区新安街道党工委工作会议召开。会议报告显示，2023年新安街道地区生产总值预计突破1000亿元，工业总产值突破750亿元，服务业总营收突破1700亿元，服务业等多项指标抢眼。

当前，新安面临前海总规落地、107国道市政化改造等规划、深中通道开通带来的区位环境变化等机遇。2024年，按照宝安区七届三次党代会、区七届人大四次会议工作部署，增强求“进”之心、彰显奋“进”之为，围绕宝安区委提出的深入实施“六个十大”工程，以及区政府部署的十个方面重点工作，今年聚力实施“十大行动”，高水平推进“融入前海先锋、湾区主城标杆、数字治理典范、文明建设样板”建设，推动新安经济社会发展再攀新高峰、再创新辉煌，为宝安建设世界级先进制造城、国际化湾区滨海城、高品质民生幸福城作出最生动、最具体、最有力的新安表达。

当天，新安街道还对街道经济突出贡献企业、最美新安人等进行表彰，感谢他们过去一年对新安的贡献。2024年是新安街道成立30周年，新安由此迈入“而立之年”。报告同时指出，这是经济实力突飞猛进的30年，地区生产总值从2004年的148.9亿元，增长到2023年预计突破1000亿元；这是城区环境华丽蝶变的30年，宝安中心区从无到有，在一片滩涂上拔地而起；这是民生福祉大幅提升的30年，今天的新安，宜居宜业、生活便捷，已成为居者心怡、来者心悦、闻者心往的幸福家园。

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三大机遇联袂而来

实施协同前海开发开放行动

前海总规发布，前海的战略定位、发展目标、产业规划全面升级，为前海持续扩大开发开放按下了“加速键”，给宝安区、新安街道都带来了历史性的发展机遇。刚刚结束的宝安区七届三次党代会提出要深入实施“六个十大”工程，其中强化十大协同要求，以落实前海总规书写开发开放新篇章，把前海总规落地作为宝安最大的优势和机遇，全面加强与前海协同联动。

前海扩区后，新安7.2平方公里纳入扩区范围。《前海总规》重磅发布也让新安真正意义上进入前海时代，新安提出实施协同前海开发开放行动。这当中，包括用好政策红利联合前海举办系列招商引资推介会，吸引一批优质企业、资本、技术、人才落地新安；依托尖岗山国家高新区，探索建立“香港原发性创新+尖岗山产业化应用”合作模式，为香港高校、科研院所提供技术转化支撑；支持美生创谷、优创空间等创新创业基地与前海深港青年梦工场、前海国际人才港等机构开展合作，举办创新创业大赛、创业夏令营，为港澳青年拓展多元创业平台；以香港宝安新安同乡会为纽带，开展“港澳青年看新安”、深港相亲联谊等活动，增强港澳同胞“两地一家亲”的身份认同；建立健全常态化会商交流机制，探索与前海互派业务骨干驻点联系，加强交流互鉴、信息互通。

前海之外，报告还认为，新安还面临着两大机遇，一是规划机遇。107国道市政化改造、广深高速改扩建加快推进，创业路商务大道规划即将落地实施，必将激活沿线老旧城区新经济、新业态，大幅改善城区品质和环境面貌，新安气度格局、空间形态、产业结构有望全面重塑。二是区位环境机遇。深中通道开通在即，技术流、人才流、资金流、信息流加速向新安集聚，新安湾区核心的区位优势更加凸显，辐射和虹吸效应持续增强，必将开辟更为广阔的发展空间。

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双轮驱动经济高质量发展

重点发展新型工业化和现代服务业

在经济发展目标上，新安今年确立了“两个二百，八个第一”的年度目标，“两个二百”是指计划全年招引200家企业，两年纳统200亿元产值；“八个第一”是指力争固投、服务业、建筑业、批发业、餐饮业、农业、零售业、招商落户企业八个主要经济指标的总量全区第一。

推进新型工业化和做大做强现代服务业，成为新安今年的两个重要抓手。这也是宝安明年的两项重点工作，此前召开的宝安区党代会上，审议了《关于加快推进新型工业化的实施意见》等方案，驱动宝安经济高质量发展。

报告提出，要扭住新型工业化建设“牛鼻子”。大力推动传统产业转型升级，鼓励企业采用先进技术、先进工艺、先进装备，推进制造业智能化、绿色化、融合化转型；持续壮大新能源、智能终端、精密仪器设备等产业集群，推动空天技术、低空经济等潜力产业加速发展，支持星通大厦空天产业总部基地建设，招引一批空天领域龙头企业；依托无人机智慧物流示范网格点、欢乐港湾城市空中交通运营示范中心，支持无人机在物流配送、空中交通、载人文旅体验等领域应用。

现代服务业是新安的优势产业，总营收占了全区半壁江山，拥有维沃、腾讯文化、华测检测等优质现代服务业企业，以及一批高端楼宇资源。2024年，宝安将利用政策优势，推动现代服务业提质增效、做大做强。比如，用好楼宇经济专项政策，打造鹏鼎PCB总部大楼、海纳百川大厦软件和信息产业集聚区、星通大厦空天产业总部基地等一批专业楼宇。加快俊峰、宏桥、思摩尔等总部项目建设，推动中国华西总部、紫荆文化总部项目落地开工，保障怡亚通、维沃总部大厦年内投用。引导腾讯、维沃等龙头企业加大在新安业务布局，进一步壮大数字经济。

国家高端智库CDI研究员、中国城市经济学会理事宋丁认为，宝安将因前海扩容、前海总规落地深刻改变产业结构，宝安中心区、会展新城等巨无霸的服务业组团正一个个崛起，现代服务业正在成为宝安日益扛鼎的经济增长极。宝安中心区所在地的新安，在宝安发展现代服务业地位尤其重要。

消费是新安另外一个发展重点，报告提出“打造国际消费中心城市‘主阵地’”。当前，深圳提出打造国际消费中心城市的宏伟目标，新安作为湾区核心之地，拥有壹方城、欢乐港湾等一批顶流商圈，集聚了大量优质的商业资源，有条件、有信心成为深圳国际消费中心城市的“主阵地”。为此，新安提出，高标准推动“前海·宝中”世界级商圈建设，加快中粮大悦城、雪花啤酒商圈等重点项目开业迎客，扩大高质量消费项目供给；联动壹方城、海雅缤纷城、万达广场等商圈，大力发展首店经济、夜间经济，精心举办购物嘉年华、音乐节、啤酒节等系列主题活动；做好宝华路、海府路沿线商业业态策划研究，提升欢乐港湾等商业街区功能品质，打造更多湾区购物旅游“打卡地”。

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精雕细琢建好湾区主城标杆

持续推进“心安夜话”和“新安智慧城”等项目

创业路连接宝安中心区和尖岗山国家高新区，沿线分布了大量高端商务楼宇、大型商圈、重大文体设施，串起了宝安最为繁华、城市化程度最高的区域。2021年，新安提出以创业路为轴，建设“湾区商务大道”的构想，力争打造媲美东京银座、曼哈顿第五大道的商务廊带，该构想最终上升为全区重大战略。目前，宝安已形成创业路商务大道策划及城市设计国际咨询成果。今年，新安将全力配合推动成果落地落实，通过片区统筹、综合整治、产业集聚、特色打造等多种方式，全面重塑新安城市形态。

城区发展、基层治理离不开党建引领。历史上，新安有过很多响亮的党建品牌，过去几年，新安街道创新设立的“心安夜话”为民解忧，践行“四下基层”，1242名党员干部分片包干，每周三晚深入小区园区摆摊设点，面对面听意见、进家门、解民忧获得肯定。今年，新安将实施党建引领基层治理“新安善治”行动，深化“心安夜话”“书记主任信箱”、冼哥调解室、伍学真调解室和薪火网格体系等基层治理品牌，推动矛盾纠纷发现于未然、化解在一线、稳定在基层。

作为高度城市化的城区，数字治理让新安的城市管理提质增效。过去一年，新安的数字治理成果丰硕，出台“新安智慧城”建设总体方案，运用科技手段破解治理堵点，广场舞定向音柱等9个智慧化项目全面铺开，“智慧社区”入选全国社会治理创新案例，街道荣获广东数字政府创新应用大赛突出贡献奖，成为全省唯一街道级获奖单位。今年，新安将高标准建设“新安智慧城”。例如，在平台搭建方面，构建1个智慧新安平台+N个应用场景，建立“物联—视联—智联—互联”一网统管体系。民生服务应用方面，安装老人跌倒报警雷达，引入电动爬楼轮椅辅助等智慧化养老设施。利用无人机，加强在寒潮天气中流浪乞讨人员的精准识别。安全监管应用方面，试点安装消防通道巡检一体机、出租屋用电智能终端、电动自行车充电桩AI分析机器人，增设便携式小散工程巡检卫士。市政管理应用方面，新增城市照明智能终端、井盖智慧终端和一批光储能移动哨兵，提升城市管理效能。

（陈宛彤 陈文钦）