东营市税务局优化税收营商环境新闻发布会召开

鲁网7月12日讯7月11日下午，东营市税务局优化税收营商环境新闻发布会在东营市新闻发布中心召开。本次会议由国家税务总局东营市税务局党委委员、副局长杜兵厂同志，国家税务总局东营市税务局党委委员、副局长崔士军同志，介绍2023年纳税领域优化营商环境相关情况，并回答记者提问。

崔士军在发布会上就优化税收营商环境工作情况和深化税收营商环境创新提升行动工作部署两方面进行讲话。

今年以来，东营市税务系统在市委、市政府的坚强领导下，聚焦税收主业，服务经营主体，深化改革创新，为高质量发展营造良好税收营商环境。

政策落实提效，打造减负增效的税收营商环境。抓实宣传辅导、抓细纳税服务、抓准风险应对、抓深效应分析，提高政策执行力。上半年向全市3.4万户重点集团企业、高新技术企业、“专精特新”中小企业推送减税降费红利账单，推动税费优惠政策直达快享，增强政策获得感。升级“齐鲁·税惠通”优惠政策快查工具包2.0版，为纳税人缴费人提供内容丰富、分类清晰、指引明确的税费政策查询服务，优化推送精准度，该项创新性做法被省税务局在全省范围内推广，入选市政府智慧城市建设工程和山东省四批“稳中求进”高质量发展政策清单。

精细服务提档，打造惠企惠民的税收营商环境。连续十年开展的“便民办税春风行动”，接续推出四批次6大类81条便民办税缴费服务措施，先后制作10类55项“税惠春风”宣传产品，连续3年开展“春雨润苗”专项行动，推出3类12项40条服务措施，扎实落实支持中小企业“专精特新”发展政策措施，推动中小微企业转型升级。走访调研问计问需，深入开展“春风入万企 问需解难题”大走访大调研专项服务行动，累计走访纳税人824户，征集并解答涉税需求279个、企业诉求226个、意见建议82个，问卷调查总体满意度达99.91%。全力服务全市重大项目，组建“税管家”服务团队83人，与33个省级、112个市级、181个县（区）级重大项目工程企业搭建一对一“管家式”服务专线。

智能办税提速，打造便捷优质的税收营商环境。“非接触式”渠道更加丰富，探索网上办、自助办、远程办等多元化办税渠道，全市“非接触式”办税缴费率达96%。“助企补链”体系更加完备，以税收大数据为“媒”做好供需“牵线”，上半年为89户次原材料短缺企业，匹配上下游企业408户次，促成461个供需项目落地，累计成交金额12.78亿元。“银税互动”成效更加突出，上半年全市累计发放贷款2398笔，贷款总金额18.8亿元，同比增长72.48%。“税企直连”流程更加快捷，持续简化出口退税流程，缩短退税时限。

规范执法提升，打造公正公平的税收营商环境。行政执法更有温度，对6项税务事项推行说服教育、约谈警示、风险提醒等非强制性执法方式，推动税务执法理念和方式手段变革，提升严格规范公正文明执法水平，维护纳税人缴费人合法权益。违法打击更有力度，严厉打击“假企业”“假出口”“假申报”等涉税违法行为，充分维护市场公平秩序。风险管理更有尺度，聚焦重点行业、重点领域，大力实施“模板化”风险管理，陆续提炼了多个重点行业管理经验。

全市税务系统研究制定《深化税收营商环境创新提升行动实施方案》，确定11条改革措施、3项创新突破事项和1项“揭榜挂帅”项目，下一步将持续优化办税缴费方式，推动市场主体减负担降成本，努力创建一流税收营商环境。

缩短出口退税办税时限。全面推广出口退税无纸化、容缺办模式，实现分类管理类别为一、二类的出口企业无纸化申报率达100％，全年正常出口退税平均办理时间保持在３个工作日以内。

提高纳税便利度。持续优化电子税务局系统功能，简化涉税流程，综合运用数据集成，提高办税效率。积极推广“鲁税通”征纳互动平台，实现“远程帮办、问办结合”，推动平台本地服务能力建设及应用。

优化社保缴费支付方式。适时推广医保个人账户家庭共济、数字人民币等新型支付方式。拓展新型支付方式缴费应用范围，满足多元化缴费需求。

探索建立税务领域“信用＋风险”监管体系。创新探索推进动态“信用+风险”税务监控，实现从“以票管税”向“以数治税”分类精准监管转变。持续加强重大税收违法失信主体信息动态管理，促进依法诚信纳税。健全以信用评价、监控预警、风险应对为核心的新型税收监管机制。

加快推进城镇土地使用税差别化改革。引导企业腾让低效利用土地，支持利津县试点开展城镇土地使用税差别化改革。对参与“亩产效益”综合评价的企业，实施城镇土地使用税差别化改革。

运用税收大数据补链助企保供保增长。制定补链助企工作方案，形成“市局、县（区）局、分局”联动工作机制，为有需求企业做好供应链查询服务，做到快速响应、精准对接。

推动减税降费政策直达快享。进一步加强税收优惠政策“一户式”归集力度，通过线上线下等渠道向纳税人缴费人分类推送相关税费优惠政策。完善“齐鲁·税惠通”优惠政策快查工具包功能，改善纳税人缴费人政策快速自助查询体验。

深化发票电子化改革。建立发票电子化改革机制，平稳有序推进电子发票服务平台推广上线，为纳税人提供全面数字化电子发票的核定、授信、开具、交付、抵扣等服务。

推进个人养老金个人所得税税前扣除项目全国试点工作。实现“个人所得税”APP个人养老金扣除填报模块正常运转，为纳税人享受个人养老金个人所得税税前扣除提供便利。

整合纳税缴费咨询热线资源。对全市12366纳税缴费服务热线、96612366电子税务局咨询热线、办税服务厅公开电话管理平台进行整合，为纳税人提供“未问先服”“想即所有”的服务体验。

是探索建立“项目管家”税费服务新模式。持续对2023年开工的省市县三级重大项目推行“全流程”“跟踪式”税费服务，助推重大项目早建成、早竣工、早投产。

东营市税务系统将认真落实各项延续优化创新实施的税费优惠政策，全力打造市场化、法治化、国际化税收营商环境，助力东营市经济社会稳定发展。（本网记者）

责任编辑：陈吉全