省工信厅：党建“链”串起包装产业链

到2025年，贵州仅遵义市白酒产能将达60万吨，酒盒、酒瓶包装需求量将各达12亿个。

这是贵州发展白酒包装产业瞄准的目标。

近年来，贵州立足产业基础和资源禀赋，充分发挥比较优势，着力念好“山字经”、做好“水文章”、种好“摇钱树”、打好“生态牌”，不断促进酱香白酒、生态食品、健康医药等生态产业提质增效，将“绿水青山”高效转化为“金山银山”，为包装产业发展奠定了坚实基础。

持续用力，久久为功，贵州包装产业经历了从小到大、从弱到强、从分散到集群的转变，正以生生不息的“链式效应”为新型工业化高质量发展提供持续强劲动力。

习水晶华包装科技有限公司全自动生产线

全省包装产业主要集中在纸制品包装、塑料包装、玻璃包装、金属包装等四个领域，呈现“量升、质优、多元、创新”的发展态势。据贵州省工业和信息化厅数据显示，截至目前，全省包装行业生产企业400余家，从业人员2万余人。其中，规模以上包装工业企业148家，完成工业总产值111.13亿元，产值亿元以上有30家，已然形成工业经济新的增长点。

面对这一庞大的市场份额、活跃的产业前景，作为行业主管部门，贵州省工业和信息化厅何以持续助推包材产业格局再上新台阶？

“党建‘链’串起产业链。”近年来，贵州省工业和信息化厅围绕“一主体”“一目标”“一核心”上下协同，特别是今年以来，围绕主题教育开展，充分发挥新型工业化“一肩挑两头”“一化领三化”作用，以加快建设“六大产业基地”为总牵引，着力构建富有贵州特色、在国家产业格局中具有特殊地位的现代化工业体系。

抓住链上企业这一主体

到2025年贵州省白酒产值达2000亿元；

“十四五”时期，全省实现包材产业产值达200亿元。

……

不难窥见，这一规划和目标的提出，贵州有着足够的底气。

一方面，国务院印发《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》，明确支持贵州发挥赤水河流域酱香型白酒原产地和主产区优势，建设全国重要的白酒生产基地，贵州省多次将酒类项目列为重点发展项目。另一方面，“十四五”期间，贵州省工业和信息化厅计划陆续推动众多重点酒企实施一系列重大建设工程。

如何“吃下”这波包材产业红利？抓住链上企业是关键！

贵州省工业和信息化厅推动深化茅台、习酒等白酒产业链上的龙头企业与重点包材企业合作，支持通过兼并、重组、控股等方式建立利益联结机制，培育品牌集群，形成“企业带企业、品牌带品牌”的横向和纵向立体联合共赢发展格局。

此外，在规划和招商引资上，重点谋划布局白酒包材产业园区，明确产业园区功能定位，形成各具特色、差异化的最优发展格局，避免同质化竞争；限制规模小、资源少、耗能高的包材企业进入，注重引进自动化、智能化和研发能力较强、实力雄厚、带动力强的设计、纸类、高端酒瓶、陶坛等生产企业，实现省内全产业链供应配套。

紧扣服务发展这一目标

各地各部门抢抓发展机遇，精心布局，建成了一批功能成熟、资源集中、要素齐备、机制完善、运转高效的包装配套产业园区平台。

遵义市已形成新蒲经开区印刷包装产业园、播州区龙坪镇遵义市包装印刷文化产业园、仁怀坛厂配套服务园、贵州习水白酒包材配套园为主的包装产业带和集聚群。毕节市已基本形成集外包装、酒瓶、标贴、防伪标识、瓶盖等生产为一体的金沙白酒包装配套产业集聚区。

事实上，几年前贵州严重短缺的酒类包材配套率曾让行业人士深感困扰。

“白酒产业与白酒包装产业的发展‘不相匹配’的现象突出，产能和需求存在巨大缺口。”仁怀市酒业协会包装物流分会会长、贤俊龙印务公司董事长任明此前接受一媒体访问时介绍，2009年企业从深圳落户仁怀之前，这里上规模的包材企业不超过10家，绝大多数原材料从四川、重庆等地购买，成本高出20%左右。

据了解，2018年以前，贵州酱酒产业虽然独步全国，但白酒包装业务大量外流，省内配套率不足30%。

为缩短供应半径，打造产业闭环，2018年，贵州各级政府、职能部门通力合作，紧扣“服务与发展”目标，发布《贵州省促进包装产业转型发展的实施意见》，指出要打造防伪包装材料产业集群，提高包材的省内配套率。

同时，以《贵州省中小企业促进条例》为支撑，在支持包材类中小企业发展中，聚焦财税支持、融资促进、创业扶持、创新支持、市场开拓等，推动其向高端化、智能化、绿色化发展方面发力。不仅提升包材类中小企业在科技创新和成功转化上的能力，还有针对性谋划并提供中小企业信贷通等金融服务，以及在中小企业发展专项资金上，有方向、有计划地扶持包材企业做大做强，积极打造白酒包装配套产业聚集区。

习水包装产业园规划图

一项项政策科学谋划、一笔笔资金精准发放……贵州有效形成了“职能部门多减负、多清障”“中小企业肯投入、肯吃苦”的良好发展态势，更成功吸引国内不少包材企业相继入驻并落地贵州：2019年初，营收破百亿的裕同科技在遵义市新蒲新区投资成立贵州裕同包装科技有限公司，投产即为亿元企业；2021年，深圳上市公司美盈森投资3亿元在习水县建设精品包装智能制造项目，锚定5亿元产值......

“2020年底，规模10万平方米、总投资约8亿元的仁怀国际商贸中心酒包材市场建成投用。”通过相关资料得知，至今，我省先后7次组织开展了白酒企业与包装企业供求配套对接活动，在一系列有效举措部署下，有力推动了贵州白酒包装“向黔看”。

围绕党建引领这一关键

产业链发展是经济发展的关键，党建是引领产业链高质量发展的“牛鼻子”。

结合主题教育，贵州省工业和信息化厅探索构建“党建引领、产业链接、融合发展”产业链党建工作新体系，积极推动党建与产业发展相融共进、互促共赢。

贵州省工业和信息化厅调研组组织赴遵义市开展专题调研

5月，贵州省工业和信息化厅党组书记、厅长敖鸿带队赴遵义开展专题调研，并按照资源、区位优势，以及园区工业基础，坚持从问题出发，制定切实可行的整改措施和整改目标，持续优化遵义市重点打造新蒲经开区印刷包装产业园、遵义市包装印刷文化产业园、仁怀坛厂配套服务园、习水白酒包材配套园等包材产业带。

基于此，酱酒核心区的龙头酒企也响应包材“向‘黔’看”的号召，将包材供应商引入贵州：茅台集团10家供应商完成投资签约和厂房租赁，其中4家落户习水；国台引导裕同、上诚、兴茂、力迦等10余家包装企业在贵州设厂发展；金沙酒业的4家包装供应企业已落户建厂，旨在就近配套，抢占更多的市场份额。

包材商的不断入驻，有效提升了本地包材配套率，有效缩短供应半径。公开数据显示，酱酒主产区的包装企业经历了从小到大、从弱到强、从分散到集群的转变。

党的二十大报告强调，“要坚持大抓基层的鲜明导向”“加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作”。下一步，贵州省工业和信息化厅将持续至上而下锚准党建这个关键，探索以“党建链”带动产业链的发展思路，将党的政治优势和组织优势转化为产业链发展优势，为经济发展注入强劲动能。

贵州日报天眼新闻记者 江婷婷

编辑 管云

二审 张恒新

三审 孙晓蓉