大冶市积极推动基层社会治理创新

本文转自：黄石日报

大冶市积极推动基层社会治理创新

已兑换1万余元人民币的志愿服务积分

本报讯（记者 殷珂 通讯员 柯珊）10日，记者从大冶市民政局获悉，自开展深化共同缔造推进党建引领基层治理体制机制创新试点以来，该局选定大箕铺镇东角山村老屋湾、金湖街道踩畈村上踩畈湾为重点试点，积极探索建立村民小组理事会运行机制、村与小组工作贯通机制、村规民约积分制试点机制三种机制，积极推动基层社会治理创新，搭建多元参与平台，引导基层群众参与公共事务，共建共治共享基层治理新格局初步形成。

该局充分征求群众意愿，调整合并村民小组，治理单元进一步优化。并搭建“村委会——村民小组（理事会）——村民代表”的治理结构，督促指导湾组整合资源，村民小组长负责组织召集村民小组会议、理事会会议，协助村委会办理公共事务和公益事业，建立了每个月至少召开1次理事会的协商会商制度。同时各理事会成员按照理事会职责，重点围绕党的建设、助力发展、乡村建管、邻里关怀、移风易俗、文明评比、矛盾调解、法治宣传这八个方面分工开展工作。进一步延伸管理触角，提升服务能力。

在此基础上，该局认真贯彻落实相关工作法，探索建立“12255”的工作贯通机制，即：一议题：或一个重大事项；两会商：通过线上+线下群众代表大会、村庄理事会进行商议；两报告：在村支部主题党日活动报告、向所在乡镇报告；五公开：方案公开、预算公开、工期公开、筹资筹劳公开、责任公开；五落实：人员落实、资金落实、措施落实、效果落实、程序落实。实现了“干什么群众提议、怎么干理事会商议、能不能干村‘两委’审议、干得好不好群众评议”，真正把好事办到群众心坎上。

与此同时，该局选定4个试点村，按照“征集民意、拟定草案、提请审核、审议表决、备案公布”程序，采取“基础积分+奖励积分+处罚积分=综合得分”的计分方式，建立积分管理台账，制定奖惩标准。并印发《全市推广村规民约积分制管理实施方案》，按照“党建引领、试点先行、分批推进、奖惩分明”的要求，指导试点村结合实际制定积分制管理办法，运用村级事务管理、“幸福家园”村社互助等平台常态化开展积分兑换活动，以“小积分”推进“微治理”。

通过村级事务管理平台、“幸福家园”，广大村民积极围绕乡村产业发展、生态保护、乡风文明等重点工作开展志愿服务，在“幸福家园”平台累计积分，所获积分可兑换乐益豆，在“幸福家园”商城兑取生活物资。截至目前，共兑换1万余元人民币的志愿服务积分，形成把村民自治成效量化为“数字积分”的发展机制，量化积分制基本实现全覆盖，初步形成了数字乡村的管理新模式。