成都市城管执法总队与市劳动监察总队互学互鉴共提升

本文转自：人民日报客户端

宋豪新

日前，成都市劳动保障监察总队副总队长孟霞带队，到市城管执法总队调研交流执法工作，双方在执法办案、自由裁量基准、执法程序规定、信访投诉办理机制、队伍规范化建设、智慧执法等方面进行了座谈交流，现场观摩了数字城管系统功能，实地考察了高新区石羊街道综合执法中队规范化建设情况。

据悉，由成都市城管执法总队一支队牵头落实的此次活动，在主题教育大兴学习调研之风背景下，通过座谈、观摩、走访等形式，不仅展示了市城管执法总队在在推进城管执法规范化建设、智慧城管建设、基层执法队伍规范化建设等方面取得的成绩，而且让参与调研的执法工作者们在相互交流学习中，能力素质得到了提高。

创新城市治理 服务保障民生

在座谈交流会上，城管执法总队一支队支队长康江林，重点介绍了该支队坚持“为民执法”的核心理念，在推进智慧执法和“双公示”工作、分类执法工作、专项执法行动和践行“721”工作法等创新开展执法工作的情况。

会上，城管执法一支队三级高级主办刘波介绍了该支队案审制度及自由裁量基准和法制建设相关情况；城管执法总队综合处副处长沙凌介绍了总队智慧执法平台建设、规范化中队建设、“揭榜挂帅”行动等工作开展情况。

此外，双方还就市、区执法方式和执法办案情况，“三度”（执法法度、力度、温度）执法工作理念贯彻情况，自由裁量基准和执法程序规定，信访投诉和网络理政交办、处置和回复工作开展情况，以及相关机制运行情况等问题进行交流。

城管数字化智慧化 助推智慧城市建设

随后，大家来到市城市管理数字化监督管理中心大厅参观，该中心监督协调处处长刘俊介绍了数字城管系统功能。

作为全国数字化城市管理首批试点城市，成都市数字化城市管理信息系统自2007年建成以来，经过多年发展，已实现全市域覆盖，使城市管理迈入科学化、精细化、智慧化轨道。

成都市数字城管信息系统接入了城管行业16个业务管理系统，接入协同单位803个，共享公安“天网”视频监控探头13万余个，汇聚9大类393.4亿条数据，成为城市管理的运转中枢，形成了区级一级指挥，市、区两级监督，市、区、街办三级处置，市、区、街办和社区四级协同的监管模式。数字城管监督员每日在划定的责任网格内开展常态化监督，通过智信APP上报案件、查询案件进度、督查督办、统计分析，提高了问题发现和处置效率。在数字城管的高效运行下，在大数据、智能化的赋能下，城市管理变得更加精细、高效。

成都市劳动保障监察总队调研组一行对数字城管工作给予了充分认同并对智慧城管体系表示高度赞扬，参观结束后双方就信访投诉和网络理政交办、处置和回复工作开展情况进行了进一步探讨。

“两手抓”规范化建设 提升执法队伍形象

执法中队作为城管执法队伍的基本单位和城市管理形象的对外窗口，与老百姓打交道最多，因此，群众的满意和认可是行政执法规范和公正文明最有力、最有效的印证。

在成都高新区石羊街道城市管理综合执法中队，该中队负责人熊中泽一边解说，一边带着大家逐层楼参观中队规范化建设成果。

近年来，该中队加大硬件保障投入，按照3大类30小项对中队办公场所作了全面制式规范，办公区严格遵循《成都市城管执法中队规范化建设指导标准》，设置了办公室、值班室、询案审讯室、档案室等办公用房，还设有信访接待室、党员活动室、装备间、备勤室等其他用房，并暖心设置队员之家、爱心驿站等区域，让办公区域不再是“冷冰冰”的建筑物，而是集办公、训练、生活于一体的综合性功能基地；配齐执法记录仪、执法车辆，在街面增设箱式活动执法岗亭，有效改善了执法条件。 

不仅如此，该中队还加大队伍培训，推进“智慧城管”建设，切实解决中队建设中的薄弱环节和短板问题：使用成都市综合行政执法智慧平台和移动执法终端开展网上办案，助力实现全市执法信息互通共享、统一指挥调度、远程监控管理，推行智慧化办案。

另据了解，2020年到2022年，成都市城管委大力开展城管执法中队规范化建设，全市273个城管执法中队全部达标。通过三年建设，成都城管执法中队基础保障能力大幅提升、执法力量不断充实、信息化水平稳步提升、执法行为进一步规范、执法队伍综合素质明显提高、队伍形象得到进一步重塑；在此期间，成都市城管委、高新区综合执法局、龙泉驿区综合执法局分别荣获2022、2021、2020年度住建部巩固深化“强转树”专项行动先进单位。