福建云霄：人居环境“大变样”换来实实在在“幸福感”

本文转自：人民日报客户端

朱乔柽 许颖 柳俊义 连淑茹 方佳慧 郑铭杰

兔年新春，在云霄县，很多外地返乡的群众对家乡感受最深刻的便是两个字：“变化”。

“咱宜谷径现在可美了，村道干干净净的，各家各院种点花花草草，鸟语花香的，晚上村民还能在文化广场跳跳舞。”谈及家乡的变化，当地春节返乡群众都赞叹道“这村里的生活越来越好了，过得一点也不比城里人差！”

拥有同样惊喜的还有礁美村，许多返乡青年拿起手机，把家乡的美食美景都拍进了他们的抖音、微博、小红书，分享给了更多朋友，在他们的镜头下，这个小渔村有着未经雕琢的美，村民靠海吃海、和谐安逸的渔家生活让人向往不已……

记忆中的垃圾污水臭熏天，杂物废品乱堆放，房前屋后鸡鸭跑，苍蝇蚊子满天飞的场景都不见了，推窗见景、邻里和乐、文明和谐、管理有序的美好愿景变成村民们幸福的生活图景。

这些可喜的变化得益于云霄县花大力气、下大功夫推进人居环境整治。云霄县深入贯彻落实党的二十大精神，以“产业发展项目建设提升年”活动为抓手，将人居环境整治工作作为一项民心工程、德政工程、潜绩工程牢牢抓在手上，“整”出了美丽乡村新景象，“治”出了人居环境新颜值，“赢”来了群众幸福新生活。2022年，云霄县被列入“福建省2022年度落实促进乡村产业振兴、改善农村人居环境等乡村振兴重点工作成效明显激励县”名单，是全市唯一入选的县。

高位布局，划定全域整治“路线图”

云霄县坚持把改善农村人居环境作为实施乡村振兴战略的第一场硬仗来打。2021年，县委、县政府印发《云霄县农村人居环境整治提升五年行动实施方案》，敲定了“时间表”，划定了“路线图”，根据各村基础条件、发展水平的差异，分阶段、分步骤设定了从“扫干净、摆整齐、拆到位、保畅通”到“穿衣、戴帽、扮靓丽”再到“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的“三步走”战略，循序渐进，先易后难，推动人居环境从基本达标迈向提质升级，从“干净整洁”向“美丽宜居”蜕变。

为决战决胜人居环境整治“大会战”，云霄县将人居环境整治作为“一把手”工程，形成“三级书记”一起抓的工作责任制，建立健全“八个一”工作机制，即实行一套垃圾清扫转运管护机制、打一场村庄清洁整治持久战、推行一套分级分类全域整治模式、开展一场“拆旧拓新”竞赛活动、建立一套镇村干部分级负责制度、落实一套全方位监督检查工作机制、推行一套问责问效制度、出台一套激励奖励机制，并在村庄清洁、拆旧拓新、监督检查、问责问效、激励奖励等方面提出28条具体举措，落细落实人居环境整治各项目标任务，全力擦亮乡村振兴底色。至此，全县158个行政村、39个社区纷纷开启“美颜模式”。

攻坚突破，落实拆旧拓新“施工图”

人居环境不能是“一阵风”，必须久久为功，常抓不懈。为确保人居环境整治常态长效，云霄县推动形成“一个抓手、一套机制、两条主线”的治理模式，将“人居环境整治专项行动”纳入云霄县高质量发展“十个专项行动”，实施“八个一”工作机制，同步开展村庄清洁行动和“拆旧拓新”竞赛活动。

在“扫”字上动真格。云霄县探索实行垃圾清扫、转运分离的“双线结合”运行模式，实现花更少钱扫更多垃圾。东厦镇东崎村开展“敲门行动”，发动工作队和村包片干部挨家挨户劝导“门前三包”，完善常态化保洁及监督机制，共清理生活垃圾、建筑垃圾2128吨，沟渠河塘40多条；和平乡宜谷径社区大胆推行设岗制、记分制等农村党员激励机制，党员带头清洁家园，群众响应共同参与，共清理陈年垃圾650余立方米，用一把扫帚扫出古村落的新气象。

在“拆”字上见真章。云霄通过“拆废拆破拆危拆违”，拆出了生活好环境，拆出了发展新空间。东厦镇船场村以小推车、小铁锤打“游击战”的方式，破解了村内房屋密集，巷道窄小、挖掘机进不去的问题；以“大手拉小手、乡贤齐动手、宣传做推手”的模式，发动小学生、外出企业家、志愿者等社会力量宣传；以“规划一张图、拆建两同步”的办法，破解了一家一户干不了、干不好、干了不划算的问题，截至目前共拆旧94宗4956平方米，排名全县第四，小铁锤拆出了大天地。

在“拓”字上用巧思。云霄县遵循本着“美观、节俭、实用”原则，充分利用本地资源，就地取材、变废为宝，打造“一处一景、一村一韵”，以最小的投入创造最好的结果。在和平乡宜谷径社区，废弃的木桩、条石围成了四四方方的小花园、小菜园，曾用来储水的陶瓷坛被用作了花盆，新栽种的小菜苗、各种花花草草在微风中摇曳生姿，处处呈现出“乡土味”十足的怡人景象，整个社区这样新改造的共享菜园有9处、新景观3处。

无独有偶。东厦镇湖坵村立足打造庭院经济，鼓励农户开发拆后的自家园地，种植大蒜、白菜等本地特色农家蔬菜，并以汤氏宗祠为中心，融入汤氏家风文化，围绕汤氏祖训、蚝壳（好客）农产品等讲好自家故事，规划设计一条“四菜一汤”的农旅示范路线，打好“农旅融合”牌，为乡村振兴赋能。这种“化腐朽为神奇”的精妙操作，正在云霄的不少乡村不断上演着……

示范引领，绘就乡村振兴“幸福图”

从“多点开花”到“花团锦簇”，云霄县以人居环境“小切口”推动乡村振兴“大战略”渐入佳境，过去一年，全县累计清理垃圾6.33万吨，拆旧5279宗、308023平方米，拆后新建停车场178处、小菜园386处、小公园及乡村微景观232处、硬化道路33公里，累计创建省级森林村庄15个，绿盈乡村130个……云霄大地，一村一落皆美景，蝶变乡村入画来，一幅美丽乡村新画卷正徐徐展开。

在全面推进乡村振兴的热潮中，东厦镇荷东村也势如破竹，该村以打造省级乡村振兴示范点村为抓手，通过人居环境整治助推乡村振兴，依托梁山、荷步千亩高标准农田和蔗港溪水系等山水脉络独特风光，将村庄规划和“串点连线”项目相结合，精心打造龙舟池、草坂公园、产业文化交流中心等一批人居环境品质提升项目，让村民在茶余饭后能够品稻香、话梁山，追忆红色岁月，欣赏田园风光，在漫步荷东中“望得见山、看得见水、记得住乡愁”，谱写了一篇人民群众安居乐业的乡村振兴版“桃花源记”。

一花独放不是春，百花齐放春满园。为让“一处美”变成“一线美”，串成“一片美”，云霄县着力推进乡村振兴“串点连线成片”示范建设，精心打造“礁美荷东线”“泮坑棪树线”“下河坡兜线”三条重要线路，各美其美，美美与共，形成“点上出精品，线上有美景，一线一特色”的整体效果，勾勒出乡村振兴新图景。去年，云霄乡村振兴串点指标排名全市第一，“下河坡兜线”入选2022年省级乡村振兴“串点连线成片”精品线路。

从“一处美”到“处处美”，从“环境美”到“内涵美”，一个个净起来、绿起来、亮起来、美起来的村庄，为广大群众带来了舒适、安静、清洁、美观的生活环境，带动了家风、村风、民风的转变，正在实现百姓富、生态美的和谐统一，一幅幅村净、景美、业兴、人和的“诗与远方”美丽乡村画卷成为群众幸福生活的生动诠释。