江苏淮安：淮阴检察获评区营商环境“标杆单位”

本文转自：淮安日报

3月7日，在淮阴区风建设暨优化营商环境大会上，淮阴区检察院获全区“营商环境标杆单位”。这是该院连续三年获得“营商环境十佳单位”后的升级版。

快捕快诉，坚决打击破坏营商环境的刑事犯罪

“如果司法机关对生产销售伪劣产品、妨害企业管理、破坏金融管理等经济犯罪行为不能够采取强有力的手段，如果长此以往，淮阴区的营商环境就会出现大问题。”该院刘庆国检察长在每次会议上都会这样强调。

2022年，该院起诉非法吸收公众存款、传销等涉众型经济犯罪108人，批准逮捕涉及经济犯罪34人，起诉电信网络诈骗、利用网络赌博、泄露个人信息等犯罪57人。该院以涉嫌非法经营对提供“有偿删帖”服务的杭州通明数字科技有限公司负责人马明瑜批准逮捕，扎实开展反电信诈骗专项行动，批准逮捕7件17人，起诉9件86人。对利用境外虚拟交易平台，诈骗2600余人，涉案金额5.1亿元的犯罪团伙，提起公诉64人，刘伟敏等12名主犯均被判处十年以上有期徒刑，该院被写入当年省检察院人大报告。

新冠肺炎疫情期间，该院准确适用法律、从快办理销售假冒医用口罩犯罪案件；对收售“黑车”实施洗钱犯罪的洪启森等提起公诉，维护金融管理秩序。

保障民生，常态化开展扫黑除恶

在办理的吕芳医院申请监督案中，调查发现原审被告以恶意注销企业的方式，规避应承担的债务，向法院发出再审检察建议，维护申诉人合法权益。在办理一起拖欠66名新产业工人工资的民事执行监督案件中，联合法院、人社局等部门会签《关于“根治欠薪”联动工作机制》，保障新产业工人合法权益。

黑恶犯罪一般都有其经济基础，黑恶势力把持的经济领域是扫黑除恶专项斗争必须切除的毒瘤。2022年，在推进扫黑除恶常态化过程中，该办理中央督导组交办的汪海涛等人组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪案，“打财断血”2800余万元，摧毁黑恶势力经济基础。建议相关部门治理背后社会问题11项。

该院还加强与区监委的办案衔接配合，依法办理影响营商环境的职务犯罪，共审查起诉8件9人，以坚定的反腐败推进政商环境的清明。在办理原区资产公司总经理董淮陈等人受贿案中，强化风险研判，提出预防对策，撰写《关于国有融资平台风险隐患的研判报告》，推动全市开展国有资产管理系统风险排查和专项整治。建立职务犯罪提前介入、监检会商制度，推动从个案惩处到职务犯罪预防，健全完善“不敢腐、不能腐、不想腐”的惩防机制。

宽严相济，平等保护企业合法权益

“最近经过公司上下一心努力拼搏，接到了三份大的订单，正在全力恢复产能，公司销售额预计6月份将超过疫情前正常经营水平，年底预计开票销售突破3000万元，年纳税额突破100万，两项指标有望比去年增长5倍左右。”近日，江苏省淮安市淮阴区检察院员额检察官夏传惠对该区某建材公司进行回访，企业负责人成杰告诉他。自2021年起，该院联合区法院开展“法检同行，护企发展”系列活动，走进“翔宇电力”“中天钢帘线”等重点企业，了解司法需求，帮助企业解决困难。

为落实淮安市检察机关提出的“检护发展，至淮则安”理念，该院先后出台《关于以能动检察助力“两个百强区”创建实施意见》《涉企案件企业合规办理规定》，优化“亲企、护企、助企”法治化营商环境。对涉嫌非法经营的三家企业，开展异地企业合规建设，做法录入最高人民检察院《涉案企业合规改革试点参考文件》。他们还先后被表彰为“淮安市打击治理洗钱违法犯罪先进集体”“全省工商联与检察机关沟通联系机制建设示范单位”“全省检察机关安全生产合规管理范本项目试点院”。（赵学刚 许亦欣）