从“管得住”到“治得好”的升级之路

洣水汤汤浸润沃土，衡岳巍巍见证担当。坐落于湖南东部偏南的衡东县，县域面积1926平方公里，17个乡镇星罗棋布，京广铁路与京港澳高速在此交织，城乡路网纵横交错。独特的区位与业态既赋予烟草市场活力，也让监管面临地域复杂与业态多元的双重挑战。

2025年以来，衡阳市衡东县烟草专卖局锚定市场治理现代化目标，以智治为基、以严打为刃、以普法为壤，走出一条从“管得住”到“治得好”的升级之路，在守护市场秩序的同时厚植社会责任，为县域市场高质量发展注入澎湃动能。

（市场检查）

智慧监管，织就全域感知的“防护网”

“洣水镇某零售户订单异常，请速核查。”专卖监管平台上红色预警信息实时闪烁，专卖稽查人员随即调取该商户进销存数据、经营轨迹，一场精准核查迅速展开，这是衡东烟草智慧监管的日常场景，也是破解传统监管“信息孤岛”“人情牵绊”的生动实践。

为破解“人找线索”的低效难题，该局主动联动公安、市监、邮政等部门，打通数据孤岛，整合第三方平台信息，让跨部门情报共享成为监管常态；依托涉烟情报分析系统、12313热线等数字平台广拓线索来源，融合零售户许可证、进销存等数据开展智能分析，以风险预警锁定异常目标，市场检查精准度提升30%以上，实现“数据跑路”替代“人员跑腿”，让市场检查更精准、更高效。

针对乡镇“熟人社会”监管难题，该局创新推行“交叉互查+随机抽查+重点检查”模式，县局统一调度打破片区界限，通过人员、时间、对象“三随机”斩断监管“人情网”，

并聚焦重点品牌、重点时段、重点区域制定差异化监管方案，让监管力度直抵市场末梢。

（查获假私烟现场）

利剑攻坚，锻造全域打击的“斩棘刀”

执法记录仪的镜头里，执法人员迅速围控目标车辆，一场涉烟违法突击查处行动紧张展开；联合执法的现场，各部门密切配合，紧盯关键环节严查违法行径——衡东烟草“利剑执法队”的身影，始终奋战在市场整治第一线。

聚焦真烟异常整治，常态化开展市场综合治理，以“源头管控+末端查处”的闭环举措，紧盯违法违规大户不松懈，严查跨区域倒卖、囤积居奇等行为，从货源、流通、销售全链条发力，持续压缩真烟异流空间，年度流销比逐年下降，让消费者买得放心、用得安心。

重拳打假打私攻坚，建立“烟草+公安+市监+乡镇”多方联动机制，在洣水、河西等重点片区设联合执法联络点，紧盯物流寄递、道路运输、集贸商超等涉烟违法高发领域，布下全方位打击网络，对制售假烟、走私卷烟等行为保持零容忍，做到发现一起、查处一起、震慑一片。

每一次执法行动，都是对国家利益的坚定捍卫，每一次案件查办，都是对消费者权益的暖心守护，用铁腕执法筑牢市场安全防线，以实际行动践行行业责任与民生担当。

（“3.15”普法宣传）

普法浸润，培育全民共治的“生态林”

“请看这条烟包装印刷粗糙、烟丝色泽不均，是典型的假冒伪劣卷烟，生产、销售这类卷烟都涉嫌违法犯罪……”在衡东市场上这样的普法讲解时常上演，让法律条文从“纸上”走进群众“心里”。

“民之所呼，我必所行”。衡东县局创新“点单+接单+派单”闭环普法模式，定制“精准普法套餐”，推进“普法进校园、进终端、进市场、进社区”系列宣传，让普法走进千家万户。走进校园，用动画短片为学生讲解烟草危害；走进零售终端，用身边案例为零售户解读守法经营底线；走进快递网点，用流程图为快递员明晰禁寄规定；走进社区街巷，用顺口溜为消费者普及举报路径与奖励政策；依托“同航雁讯”公众号打造“普法微剧场”，更是将晦涩法条转化为趣味视频，通过新媒体平台广泛传播，让“卖烟守规矩、买烟辨真伪”成为全民共识，以有温度的普法，培育全民共治的市场生态。

市场治理永无止境，砥砺奋进未有穷期。下一步，衡东烟草将始终坚守“两个至上”行业共同价值观，在监管精度、执法力度、普法温度上持续发力，以“钉钉子”精神守护县域烟草市场的清朗天地，让烟草治理成果更多更好惠及群众。

通讯员：蒋阳平

责任编辑：赵家豪