建始经营主体增长实现新突破

本文转自：恩施日报

通讯员 雷仕成 焦祖悦

据最新数据显示，建始县2023年新登记经营主体10025户，同比增长30.11%，其中新增企业3340户，同比增长158.91%，全州排名第一，新增经营主体实现新突破。

2023年以来，建始县以市场需求为导向，持续深化商事登记制度改革，为创业人员提供便利，有效推动创业活力持续释放。

办照办证“一事联办”

“没想到提交一套资料，就办好了营业执照、银行开户、食品经营许可，还收到免费赠送的公司印章一套和政策大礼包。”2023年6月16日，建始正泽五润科技有限责任公司负责人黄本燕拿到企业开办手续后点赞政务服务质效。

这是建始县企业开办的一个缩影，体现了企业开办一事联办的便利。

2023年5月，建始县依托“恩施州高效办成一件事”平台，推出企业开办“N+2050”标准，创业人员在办理营业执照时，可同步办理公章刻制、社保登记、银行开户、水电气网视报装等N个事项，实行“一表申请、一窗发放”，办理时间最多0.5天，且不用交纳任何费用。

建始县市场监管局登记注册分管负责人张玉和介绍，通过线上办理的企业开办手续，还提供证照免费寄递服务。

告知承诺“一证准营”

2023年6月，建始县深化“一业一证”改革，将改革涉及的行业领域由19个拓展到38个，对同一行业涉及的登记注册和多部门的行政审批事项实行同步办理，实现“一证准营”。

2023年7月，建始县在“一业一证”基础上，优化“证照分离”改革措施，实施市场准营承诺即入制，通过告知承诺办理许可证。

建始县各行政审批部门一次性告知申请人经营许可条件、所需材料、违反承诺的后果等内容，对申请人自愿承诺达到许可条件的，综合窗口当场核发相关许可证。

2023年7月4日，建始县市民之家综合窗口为建始县尝香思饮店负责人向罗易颁发了实施市场准营承诺即入制后的首张行业综合许可证。

2023年，建始县办理市场准营承诺即入业务1248件。

登记许可“全域通办”

“在长梁开店，可不可以在建始市民之家办照？”“在恩施开店，可不可以在建始办照？”有创业人员向该县市场监管局咨询。

2023年7月，建始县市场监管局对市场监管领域260项登记注册和政务服务事项实行“县乡通办”“跨域通办”，有效解决证照办理辖区限制问题，实现登记注册和政务服务事项线上线下、随时随地、足不出户就可办理。

推进“县乡通办”“跨域通办”，提升窗口人员业务水平是关键。为此，该局组织业务骨干到各乡镇便民服务中心，对窗口工作人员开展登记注册和行政许可业务培训。同时，进一步完善领导班子成员窗口坐班体验制度，及时帮助窗口解决遇到的问题和困难。

“办理公司手续，没去建始，没花一分钱，就在高坪镇办好了。”提到登记注册“县乡通办”，高坪镇崔先生深有体会。

为了让新登记的经营主体健康成长，建始县对新登记的经营主体开展全覆盖回访帮扶，帮助经营主体化解发展难题。

2023年6月1日，建始县在县市民之家设立恩施州商标业务受理延伸服务窗口，让广大经营主体在“家门口”就可获得商标咨询、商标业务办理的便利服务。

该县市场监管局在乡镇市场监管所设立质量基础“一站式”服务站，为经营主体发展提供创业发展所需的标准等基础服务。

同时，建始县坚持对新登记的经营主体实行包容审慎监管，对经营主体首次轻微违法行为免予行政处罚，通过提醒告诫、行政指导、行政约谈等方式纠正违法行为，指导经营主体健康成长、发展壮大。