中国驻以色列使馆：在以中国公民切勿“打黑工”，以免个人权益受损

中新网1月12日电 据“以馆为家”微信公众号消息，近期，中国驻以色列使馆接到多起务工人员求助案件，因非法务工(俗称“打黑工”)导致自身权益受到不同程度损害，有的甚至陷入“人财两空”的境地，给自己和家人带来了难以挽回的损失和痛苦。中国驻以色列使馆再次特别提醒在以中国公民，请严格遵守以色列法律法规和劳动规定，切勿开展与签证类型不符的活动，尤其不要轻信个别包工头高薪诱惑，切实提高警惕，加强防范，为了自身合法权益和家庭幸福，切勿“打黑工”。针对在以务工人员普遍关心的问题，经询以色列相关部门，并根据中以劳务合作有关政策，中国驻以色列使馆新闻发言人就非法务工现象接受采访：

1、问：以色列法律允许务工人员“跳槽”吗？

答：根据以色列法律，外籍务工人员必须持有效工作签证及许可，如持其他非工作类签证来以务工，均属非法。对于从事建筑业的务工人员，以色列法律虽允许“跳槽”，但须遵循相关程序和规定。其中“政府间合作协议项下的建筑工人”(经中江国际、江苏中澜、山东外经、威海国际四家劳务公司派出)，只能在以色列人力公司之间变更雇主，否则便是违法；经以色列住建部认可的国际承包商项下的建筑工人(经中国建筑企业派出)，只能在国际承包商同意的前提下，在国际承包商之间变更雇主，否则也将被视为非法务工。有包工头以高薪吸引工人跳槽，并承诺办理签证，但最终无法兑现，工人成为“黑工”后自身权益受到严重损害。

2、问：“打黑工”的危害主要有哪些？

答：“打黑工”的危害主要有以下几个方面：

(1)工资没有保障。工头许诺的高工资难以兑现，经常发生随意克扣、拖欠工资及加班费的情况，工头欠薪跑路的案例时有发生，许多工人表示自己及工友被欠薪达数十万谢克尔以上。同时，以色列主管部门表示，超出法定劳动时长的加班费(俗称“找补钱”)不受法律保护，工人很难通过法律途径讨回欠薪。

(2)工作和生活条件没有保障。许多工人反映，“打黑工”期间工头分配工作厚此薄彼，故意刁难，只分配脏活累活，且随意以工作质量为借口罚款或克扣工资，住宿条件差，受伤、生病期间没人关心或安排就医，有的还被无故辞退。

(3)安全没有保障。由于缺乏监管，工头常常安排“黑工”从事高危工作，工作强度大，工地环境差，安全防护设施缺失，存在较大安全隐患。使馆已接报、处理多起工人因缺乏安全管理和安全防护措施受伤甚至死亡的案例。

(4)其他合法权益无保障。“打黑工”无法享受正规劳工应有的医疗保险和社会保障，在遇到工伤、交通事故、突发疾病等情况下，由于保险不健全或未签订正规劳动合同，往往面临“黑心”工头不管不顾、医疗救治不及时、医疗费用高昂、保险公司拒绝理赔等巨大风险，给个人及家庭带来难以挽回的损失。

(5)被遣返。以色列移民局查到“黑工”后，将予以拘留并强制遣返回国，被遣返后永久禁止入境以色列，还可能影响将来去其他国家旅行。

(6)被起诉。“黑工”原公司会在国内起诉违约“跳槽”人员，追究违约责任。已有多家公司对违约“跳槽”人员提起法律诉讼，要求“黑工”本人承担给企业带来的损失。

3、问：如在以务工权益受到侵害，应该怎么办？

答：如遇欠薪或其他权益受到侵害，可拨打以色列移民局外籍劳工热线电话+972-1700707889投诉，该热线免费且提供中文服务。同时，请保留好相关证据，必要时通过法律途径维护自己的合法权益。

4、问：在以色列牵头组织承揽工程应注意哪些事项？

答：目前，以色列建筑市场活跃，引进外籍劳工较多。长期以来，中国建筑工人凭着自强自律、遵纪守法、吃苦耐劳、专业高效的过硬素质，在以色列建筑市场树立了良好的口碑和形象，得到当地社会的高度评价，每个在以同胞都应该倍加珍惜、自觉维护这来之不易的声誉。同时，当前以色列劳工紧缺、高薪挖人的状况是不可持续的，大家要立足在以长远发展，严格按当地法律法规和合同规定组织承揽工程，规范用工并保证工人安全和合法权益，切勿违法用工，否则将面临以警方和移民部门严厉打击，使馆也会及时向国内有关地方政府通报，追究其违约、违法责任。

5、问：在以务工如受到包工头或黑恶势力胁迫怎么办？

答：如遇包工头或黑恶势力强迫劳动或限制人身自由等情况，要及时报警并向使馆报告，使馆将敦促以警方和移民部门依法惩处违法行为，并将相关情况通报国内有关地方政府。

6、问：现在国内社交媒体有大量高薪招聘广告，在以色列打工收入真有那么高吗？

答：受战争冲突等因素影响，目前以色列建筑劳务市场比较活跃，符合一定专业要求的打工收入确实相对较高，但只有签订正式劳动合同并通过正规渠道外派，打工收入和其他权益才有保障。国内部分社交媒体片面夸大高薪诱惑，部分黑中介也借机敛财，收取高昂的中介费，对其中的问题和风险却避而不谈，计划来以务工人员要提高警惕和鉴别能力，不要轻信盲从，可向正规劳务派出管理部门咨询，多方面向在以工友了解工种、技术要求、劳动生活条件、保险、签证等信息，综合权衡考虑，以免上当受骗。

以色列报警电话：+972-100

医疗急救电话：+972-101

移民局外籍劳工投诉热线电话：+972-1700707889

外交部全球领事保护与服务应急热线(24小时)：+86-10-12308/+86-10-65612308

驻以色列使馆领事保护与协助电话：+972-3-5459520【编辑:田博群】