国家外汇管理局召开2025年下半年外汇管理工作交流会

8月1日，国家外汇管理局以视频形式召开2025年下半年外汇管理工作交流会。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，传达学习贯彻中央政治局会议精神，总结上半年外汇管理工作，分析当前金融外汇形势，部署下半年工作。国家外汇管理局党组书记、局长朱鹤新作工作报告。国家外汇管理局党组成员、副局长出席会议。

会议指出，2025年以来，外汇管理部门认真贯彻落实中央经济工作会议精神，统筹做好外汇领域防风险、强监管、促发展工作，从严从实推动中央巡视整改，各方面工作取得积极成效。一是坚持和加强党的全面领导。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚定不移推进全面从严治党。二是加大外汇支持实体经济高质量发展力度。积极支持稳外贸，推动优质企业贸易外汇收支便利化政策、跨境贸易高水平开放试点扩面提质，支持更多银行和支付机构凭交易电子信息为贸易新业态主体办理外汇结算业务。有序推进跨境投融资管理改革，扩大跨国公司本外币一体化资金池试点，向合格境内机构投资者（QDII）新发放投资额度30.8亿美元，研究制定深化跨境投融资外汇管理改革一揽子措施。完善企业汇率风险管理服务，上半年企业外汇套期保值比率创历史新高。稳慎推进银行外汇展业改革，银行凭客户指令办理跨境收支超2000亿美元。积极支持区域开放发展，支持上海国际金融中心建设。三是有力维护外汇市场稳健运行。保持人民币汇率弹性，加强外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理，我国外汇市场在错综复杂形势下展现出较强韧性。四是着力构建完备有效的外汇监管体系。健全外汇监管法治基础，完善外汇监管工作机制，严厉打击地下钱庄等外汇违法违规活动。五是完善外汇储备经营管理，外汇储备规模稳定在3.2万亿美元以上。

会议强调，外汇管理部门要认真学习领会习近平总书记在中央政治局会议上关于当前经济形势和做好下半年经济工作的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到党中央对经济金融的形势判断和决策部署上来，坚持党对金融外汇工作的全面领导，推进外汇领域治理体系治理能力现代化，建立健全“更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧”的外汇管理体制机制，坚定不移走中国特色金融发展之路，为我国经济高质量发展、推进中国式现代化建设提供有力支持。

会议部署了2025年下半年外汇管理重点工作。一是全面加强党的建设。深入贯彻习近平总书记“五个进一步到位”的重要要求，认真落实金融系统党的建设工作会议精神，推进巡视整改常态化长效化，提升系统党建工作质效，纵深推进全面从严治党，完善作风建设长效机制，打造忠诚干净担当的高素质专业化外汇管理干部队伍。二是深化外汇领域改革开放。支持外贸稳定发展，实施优化外贸新业态主体外汇资金结算、便利承包工程企业境外资金集中管理等贸易外汇管理改革一揽子政策。积极推进跨境投融资便利化，推动取消外商投资企业境内再投资登记、便利科技型企业跨境融资等一揽子措施落地见效，在全国实施跨国公司资金池管理政策，开展绿色外债政策试点，优化完善境内企业境外上市资金管理。推动银行外汇展业改革扩面提质。深化外汇市场发展，继续完善企业汇率风险管理服务。因地制宜支持区域开放发展，积极支持自贸试验区提升战略，支持海南自由贸易港、粤港澳大湾区等开展外汇管理创新。三是防范化解外部冲击风险。加强外汇形势监测分析，强化跨境资金流动宏观审慎管理和预期引导，适时开展逆周期调节，维护外汇市场稳定和国家经济金融安全。四是提升开放条件下的监管能力和水平。加强外汇管理法治建设。完善事中事后监管，运用科技手段提升监管效能，严厉打击非法跨境金融活动。五是完善中国特色外汇储备经营管理，维护外汇储备资产安全、流动和保值增值。六是推进国际收支统计体系建设，制定《国际收支和国际投资头寸手册（第七版）》实施方案。七是全面提升外汇管理工作水平。加强政策出台前的评估论证和政策出台后的跟踪问效。深化“数字外管”、“安全外管”建设，探索构建“智慧外管”。持续丰富跨境金融服务平台应用场景。

国家外汇管理局机关各部门、各所属单位有关负责同志，派驻纪检监察组负责同志在主会场参加会议。中央财经委员会办公室、中央金融委员会办公室、国务院办公厅有关同志应邀出席会议。各省级分局在各地分会场参加会议。