我当全国人大代表这一年 | 陈友坤：款项支付、金融支持……持续关注民企发展“肠梗阻”

开栏语：

2024年全国两会召开在即，在渝全国人大代表将赴京参会。代表们最关心什么，有怎样的履职故事？

2月26日起，上游新闻推出“我当全国人大代表这一年”系列报道，通过代表们的履职点滴，展现他们的履职风采。

全国人大代表陈友坤

前不久，重庆围绕梯度培育中小企业出台一项工作方案，提出到2027年的培育量化目标，确定实施科技赋智、数字赋能、金融助力等六大行动。

并不只是重庆民营企业再获政策“添柴加薪”。2023年时，国家层面就曾出台助力《中小微企业稳增长调结构强能力若干措施》，提出加大力度并健全优质中小企业梯度培育体系等方面的要求。

越来越多的民营企业获精准支持，让第十四届全国人大代表、重庆市律师协会常务副会长陈友坤十分欣慰。2023年全国两会期间，他聚焦中小微民营企业融资难、融资贵等问题，从支持民营企业增强信用、创新金融产品、促进信用信息共享等方面提出意见建议。

因工作上经常与民营企业打交道，陈友坤对民营企业成长中的“肠梗阻”知之颇深。经他多方调研而提出的这份建议，被全国人大常委会列为重点督办建议。

“民营企业发展遭遇的困难之一是生产要素保障不足，特别是资金压力大。要不断畅通金融服务民营企业渠道，进一步加大金融支持力度，激发企业创新活力，促进民营企业发展壮大。”陈友坤说。

在办理该建议中，中国人民银行赴多地开展专题调研，还邀请陈友坤赴山东参与调研。最后，陈友坤的建议被转化为工作措施，涉及中小企业培育、创新金融产品、搭建政银企担信息交换平台以及精准开展民营企业授信业务等。

据统计，当年中国人民银行继续加大货币政策对民营小微企业的倾斜力度，持续开展中小微企业金融服务能力提升工程。截至2023年末，私人控股企业贷款余额超过41.2万亿元，全年同比多增9500亿元；民营企业债券融资支持工具已累计为140家民营企业发行的2438亿元债券提供了增信支持；普惠小微贷款余额29.4万亿元，同比增长23.5%。

助力民营经济发展成了陈友坤持续聚焦的重点领域。他在调研中注意到，当前民营经济仍面临着生存压力，尤其是款项支付问题仍需进一步聚力解决。

“全国来看，拖、压民营企业款项的情况仍然存在。”陈友坤说，拖欠民营企业款项直接导致其经营难和信心缺失，并由此派生出大量三角债问题，破坏当地营商环境建设。

他举例说，现行《保障中小企业款项支付条例》中未将非大型国有企业纳入责任主体范围，也未将全部民营企业纳入保障范围，从而影响到民营企业款项被拖欠和延压。

“今年将进一步聚焦民营经济中的实际问题，持续提出建议打通‘肠梗阻’，继续助力民营企业高质量发展。”陈友坤说。

上游新闻记者 郭发祥 摄影 张锦旗 视频编辑 何闯

编辑：李周芳责编：蒋艳,周尚斗审核：冯飞