搭建民意“连心桥” 拓宽代表履职路

本文转自：内蒙古日报

海勃湾区

搭建民意“连心桥” 拓宽代表履职路 □本报记者 郝飚

“10号楼3、4单元电梯卡没有发放；新能源车无处充电；飞线横穿存在安全隐患……”在乌海市海勃湾区凤凰岭街道长青社区的“民声议事亭”里，居民们你一言我一语提出自己遇到的问题，对于大家的“急难愁盼”，人大代表、社区两委会记录在案并进行实地走访，全力促成问题解决。

如今，长青社区的这座小小“民声议事亭”承载的不仅是民情民意，也将人大代表服务触角延伸到群众“家门口”，成为小区业主、物业公司与街道、社区干部沟通议事解决问题的有效平台。

与百姓沟通的渠道畅通了，和群众联系的渠道就畅通了。近年来，海勃湾区人大通过设立群众议事平台、“人大代表接待日”、人大代表联络站、“智慧人大”“人大代表+法院”多元解纷模式等方式，搭建了在人大及其常委会闭会期间人大代表依法履职的平台，并进行规范形成制度，在为群众提供更为便捷的民意表达通道的同时，充分发挥人大代表在闭会期间了解民意、表达民意、参与常委会工作的权力。

在长青社区，人大代表联络站在社区广场设置人大宣传栏，公布联络站人大代表姓名、照片和联系电话等信息，张贴“码上联系人大代表”二维码、开通“民声连线人大邮箱”方便选民群众克服时空限制，随时找到代表提出意见建议，切实感受到代表在身边，让选民能更直接地了解代表、表达诉求。

工行南小区曾经是长青社区一个居民矛盾多发的小区。为了打破这一局面，人大代表们利用人大代表联络站，常常组织参与线上、线下居民大会，积极与居民互动。经代表与居民多次议事，小区出台了公开选举楼栋长方案，并利用线上报名、线下推选的方式选出了16名楼栋长，建立了楼栋长报事机制。自这一机制运行以来，解决群众丢失物品、更换井盖、为孤寡老人维修马桶等烦心事539起，化解了矛盾纠纷，和谐了邻里关系。

“社区里有了代表联络站后，我们日常联系服务群众更加便捷，履职也更有干劲。”海勃湾区一位人大代表说。

同时，海勃湾区还常态化开展接待选民活动，面对面问政于民、问需于民、问计于民，及时了解和收集群众意见，打通代表联系群众的“最后一公里”。截至目前，共开展接待选民活动130余次，接待选民400多人次，收到意见建议160余件，协调解决小区物业、飞线治理、社区周边买菜难等难题100多个。

借助互联网、大数据等技术，海勃湾区人大依托“海区e家”，构建了以服务常委会和人大代表依法履职为中心、以提高人大工作水平为重点的信息化平台——海勃湾区智慧人大。通过这一平台，人大代表可以随时随地在线查询代表信息、查看代表履职、提交代表建议意见等，实现了“全天候”“移动化”履职新形式，拓宽了代表履职交流、知情知政渠道。

此外，海勃湾区人大积极充分发挥人大代表“来源于人民、根植于人民”的独特优势，构建“人大代表+法院”多元解纷模式，创新开展人大代表参与诉源治理、化解矛盾纠纷的履职形式，制定了《海勃湾区开展人大代表参与诉前调解工作的实施方案》，成立“人大代表工作室”。截至目前，已聘请12位人大代表为特邀调解员，入驻海勃湾区人民法院民商事调解中心的人大代表工作室开展诉前调解工作，人大代表特邀调解员全程参与监督调解案件30件，缓解法院案多人少矛盾初显成效，有效把矛盾纠纷化解在诉前、化解在基层，践行了新时代“枫桥经验”。