海南：塑形铸魂 推动乡村振兴

本文转自：西海都市报

西海全媒体记者 马璞馨 文/图

海南藏族自治州把发展乡村产业作为强村富民的重要抓手，突出传统优势产业，加快乡村建设、持续培育壮大特色产业，助推全州农牧业产业化联合体、牦牛藏羊标准化养殖基地、家庭农牧场、帮扶车间等农牧业新型经营主体的培育和实体经济的标准化建设进程，带动4.39万名脱贫群众实现增收。

弘扬乡风文明 塑造乡村新貌

乡村振兴，既要塑形，又要铸魂。近年来，海南州加强乡村文化建设，不断提升乡风文明程度。

共和县沙珠玉乡下卡力岗村不断推进城乡精神文明建设融合发展，持续推动移风易俗，培育时代新风新貌、文明乡风，为乡村振兴注入源源不断的动力。

“以前，我们村不仅环境卫生差，还存在高价彩礼、人情攀比、封建迷信等陋习，几年前，村党支部组织为人正派、公信力强的老党员牵头成立了卫生服务队和红白理事会，带领群众移风易俗，取得良好的效果。现在，村子的环境整洁了，社会风气也变好了，村民们精气神提起来了，他们把精力全部用在发展生产上，村里的牛羊养殖、食用油加工两个产业发展得都不错。”村民文昌才仁高兴地说。

下卡力岗村坚持有事“大家议、大家定、大家守”的原则，摒弃陈规陋习、减轻了群众负担、引领文明风尚，推动村民自治，探索村规民约奖罚制管理办法，精准对接村情，将村民普遍关心、亟待解决的重要事项纳入村规民约修订内容。

下卡力岗村的村规民约有遵纪守法篇、生态保护篇、婚丧嫁娶篇等4个篇章，操作性极强，村规民约中明确规定了公共场所秩序、环境卫生整治、孝敬父母、婚丧嫁娶、邻里互助、守规矩遵纪守法等内容。同时，村里实行“文明积分制”“红灰黑榜制”，建立积分台账。村规民约提升了村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的意识和能力，健全了自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

脚下沾泥土 心中有真情

在海南州有这样一群人，他们扎根基层听民意，俯下身子解难题，倾尽全力在田间地头书写人生壮美。

他们就是驻村第一书记。

2022年6月，海南州应急管理局选派桑杰任驻塔秀乡贡哇村的第一书记，带着为乡村振兴贡献力量的决心，桑杰开始了驻村工作。

桑杰刚驻村时，牧民们正在忙着放牧。贡哇村是纯牧业村，村民基本以养殖牛羊和种植青稞为业，增收渠道不宽。

“拓宽群众的增收渠道、解决群众的生活问题是我当时最关心的事。”桑杰说。

为了拓宽群众的增收渠道，提高农民的收入，桑杰带着工作队员走遍了贡哇村的每一个角落。

2022年8月，贡哇村牧民才索加因脑溢血被送往省人民医院急救，才索加的父母年岁已高，两个孩子还在上学，家庭面临着巨大的经济压力。

桑杰第一时间将救助申请上传至大病救助平台，短短十天共收到爱心捐款9.8万元、5头牛、48只羊。但是，才索加做手术的医疗费用高达40万元，桑杰筹集的资金远不够支付手术费用。桑杰又联系民政部门，经过多方努力，终于给才索加按照低保二档政策进行大病报销，村委会还从村集体经济大病救助项目中帮扶了1万元，解决了才索加住院治病的后顾之忧。桑杰告诉记者，这几天，他正忙着写申请资料，给才索加更多的帮助。

贡哇村驻村工作队和村两委坚持新发展理念，不断解放思想，按照“党支部经营村集体经济、村民监督管理”的模式，将163万元村集体资金投入到太阳能光伏项目，共盈利43万元。贡哇村又从村集体经济中拿出50万元成立扶贫互助基金会，以无息和低息的支持方式，借贷给村民和青年大学生创业发展，为他们提供发展支持。

“‘授人以鱼不如授人以渔’，我们的最终目标是要让困难群众自身拥有‘造血’功能。”桑杰说。如今，村里已建起村集体养殖场，出租3年获得收益32.1万元。在原有的9个畜棚基础上，村里还修建冷库，规划畜产品初级加工，拉动贡哇村的牛羊销售，产生“资产创效、降本增效、拉动销售、解决就业”的综合效应。村经济办火了，群众的心热了，桑杰也从基层工作中的“门外汉”变成了工作队里的“主心骨”。

对于桑杰来说，驻村第一书记不仅是一个光鲜亮丽的称呼，而且是一份沉甸甸的责任，他立足贡哇村实际，厘清发展思路，逐渐改变传统的以青稞、油菜为主的产业种植模式，大力推进村集体经济发展，集中打造特色农畜产品系列品牌。

塔秀乡党委书记项秀说，桑杰所走的每一步都是用心去量、用情去暖、精准施策，他帮助群众转变观念，把乡村振兴第一线当成密切干群关系、带领群众脱贫致富的主战场。

村民们回顾桑杰驻村后的点点滴滴，深情地说：“桑杰给大家干的都是看得见摸得着的好事，关乎牧民切身利益的实事，桑杰将党的好政策送到家家户户，温暖了群众的心，照亮了贡哇村的明天。”

在海南州，像桑杰这样的第一书记还有很多。

青山绿水能入画 美丽乡村在眼前

2022年，贵德县拉西瓦镇脱贫群众人均纯收入达到了19638.44元，同比增长16.26%。

农牧民群众的收入提高，意味着乡村发展的态势良好。

拉西瓦镇下辖10个村，为了激活乡村发展活力，拉西瓦镇根据每个村的特色，大力扶持产业，拓宽农牧民群众增收致富渠道。

拉西瓦镇是传统牧业基础深厚的乡镇，为了保护好生态环境，拉西瓦镇党委、政府积极建立完善减畜禁牧长效机制，帮助农牧民群众跳出“人口增长-牲畜扩增-草场退化-效益低下-增收难”的怪圈，大力宣传推广曲乃亥、昨那两个村“减畜不减品质、减量不减收入”的减畜经验，2021年出栏近6万只羊，实现群众增收450万元。

出金点子、启创业心是扶农扶企扶根本。近年来，拉西瓦镇尼那村冷水鱼路基养殖基地的年产量保持在600吨，年纯收入保守估计近2000万元，目前正在建设的路基养殖基地一期部分全部建成后，年纯收入将达到3000万元。为使企业得到长久稳固的发展，拉西瓦镇寻商机、抢订单、拓市场，以线上线下齐发力的形式，在西宁市开设农畜产品直营店，线上对接多家网络平台，线下聘请专业销售团队、物流服务企业，探索建立冬小麦面粉、精品牛羊肉、富锶山泉水、牦牛酸奶、焜锅馍馍等特色农畜产品多元化销售渠道，全力培育品质优、竞争实力强、市场知名度高的农畜产品知名品牌，并通过“消费一元钱就会有一角钱帮助脱贫户”的公益帮扶机制，助力全镇178户脱贫户增收。

贵德县拉西瓦镇的变化是乡村振兴的一个缩影，海南州深入推进农业供给侧结构性改革，推进农产品供给稳定，农产品品种更加丰富，品质持续提升，满足了人民群众从“有没有”到“好不好”的需求升级。海南州持续推动消费帮扶工作，支持“三专一平台”建设，大力推进农畜产品线上线下销售,稳步推进农畜产品产销对接工作，组织州属企业参加省内外各类农展会、农畜产品博览会、特色农产品推介会等大型展销会，不断拓展全州农畜产品销售渠道。同时，安排支农资金300万元鼓励加工企业、合作经济组织和电商平台等市场主体开展牛羊肉加工、储藏及线上线下销售工作，安排专项资金40万元，全面开通牛羊销售加工“直通车”，全州共出栏牛羊241万头（只），完成年度目标的92.6%，位居全省第一。

进入新时代，踏上新征程，海南州将以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措，在广袤田野绘就乡村振兴的壮美画卷。