四川成都龙泉驿区：“一站式”调解 “零距离”服务

本文转自：光明日报

“感谢帮我们拿回拖欠的工资，异乡打工有依靠了！”前不久，在四川省成都市龙泉驿区劳动纠纷“一站式”联处中心调解室，3名农民工露出了欣慰的笑容。

近年来，成都龙泉驿区整合力量，建立劳动纠纷“一站式”联处中心，通过“一站式”管理、“一窗式”办理、“一条龙”处理，将劳动纠纷化解在萌芽阶段，大幅提升了劳动者维权便利度，降低了劳动者的维权成本和企业的经济成本，有效维护了社会和谐稳定，为经济发展创造了良好的条件。

纠纷调解“一站”完成

2022年夏天，受疫情和高温限电影响，龙泉驿区某科技公司经营出现困难，未能按时支付4名劳动者工资。“一站式”联处中心接到线索后，第一时间与被申请人联系，发现被申请人经营活动陷入停顿状态，已通知案涉员工放假。

经联处中心调解员普法释法，双方达成调解协议：用人单位承诺分四期向4位申请人支付工资，并承诺今后严格按合同约定的日期支付劳动者工资；4位劳动者也理解特殊时期的困难，当场同意签订调解书，继续回单位工作。

“一站式”联处中心坚持“源头治理、多元共治、因地制宜”原则，充分发挥协商、调解在劳动纠纷处理中的基础作用，整合优势资源，最大限度地把劳动纠纷化解在萌芽状态。

“一站式”联处中心还不断拓展末端，按照1个区级联调中心、10个镇街分中心、N个基层调解组织的工作路径，形成覆盖全区的“1＋10＋N”解纷服务圈，为群众提供“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的政务服务新体验。

2022年，龙泉驿区各级劳动纠纷“一站式”联处中心累计接待群众6500余人次，受理劳动纠纷案件1525件，落实工资及经济补偿金超1100万元，调解成功率保持在75%以上，稳居成都全市前列。

五大部门“组团”服务

“一站式”联处中心整合区委政法委、法院、人社局、司法局、总工会五部门相关职能，确保工作机制明、任务分工清、信息共享快，有效推进劳动纠纷调、处、裁、审共建。

在众多案件办理中，龙泉驿区将劳动监察“挺在前”的执法优势、人民调解组织和工会“接地气”的前端优势、劳动仲裁“兜底线”的专业优势、法律援助机构和人民法院的法律保障优势充分整合，进一步调动人才、信息、经费、制度等各类解纷要素，不断提升劳动纠纷依法治理效能。

“对符合立案规定的98人即时立案！”2022年3月，龙泉驿区立案一起群体性解除劳动合同争议案。一购物中心因生产经营困难歇业，突然与劳动者解除劳动合同，辞退全体员工，双方经济补偿金协商未果。接案后，“一站式”联处中心特别开辟“重大集体案件快速处理通道”，劳动保障监察大队要求公司依法出具解除劳动关系证明、留足资金保证劳动者合法权益，法律援助中心为申请人提供免费法律援助服务，优秀调解员组成调解小组进行先行调解。

“在联处中心统一调度下，不到10天就顺利签订了人民调解协议并置换仲裁调解书，达到了案结、事了、人和的效果。”龙泉驿区人社局党组成员、仲裁院院长王艳鹏说。

化解潜在矛盾纠纷

不久前，四川领吉汽车制造有限公司一名员工从省外辞职来龙泉驿区务工，人力资源专管让他跟着手机直播操作社保转接手续，不出半天就完成了社保转接手续。“公司门都没踏出去就转接好了，对企业和员工都太方便了。”该人力资源专管说。

2022年，龙泉驿区上线《龙小社讲政策》直播平台，推出系列政策宣传视频，每期时长约2分钟，真正起到了“政策活起来、群众用起来”的效果。

2022年3月开播以来，《龙小社讲政策》已推出劳动纠纷“一站式”联动处置、劳动纠纷维权、劳动合同试用期注意事项、工伤认定的特殊情形、养老待遇认证及转移等13期短视频，浏览量、转载量达4万余次。

同时，龙泉驿区聚焦短视频互动性、参与性强的特征，第一时间回答评论区里的问题，收集分析评论区中的意见建议，作为日常服务企业和劳动者的工作抓手，进一步达到了把政策“用”起来的效果。

“群众对政策掌握越深入，潜在的劳动纠纷就越少。”王艳鹏说，龙泉驿区以情景剧、双人问答、现场办理演示等多元方式，让企业和劳动者更加直观简明地了解和掌握劳动保障领域法律法规，提前化解了众多劳动纠纷。“一站式”联处中心通过微信、电话等方式进行回访，回访率100%，群众满意度达95%。 （记者 李晓东 本报通讯员 陈晨）