如东县纪委监委：以案促改 做好案件查办“后半篇文章”

本文转自：新华日报

近年来，如东县纪委监委坚持问题导向，把以案促改作为构建全面从严治党体系、推进“三不腐”综合发力的重要抓手，做到查办一起案件、教育一批干部、整改一类问题、完善一套制度，做细做实案件查办“后半篇文章”。

坚持问题导向，以案剖析堵漏洞。坚持一案一总结、一案一分析，注重从典型案例中剖析案发原因、特点，同时，深入开展走访调研，系统了解案发单位政治生态状况，通过全方位多维度剖析，掌握“病症”找准“病灶”，精准发现个案背后的深层次问题，提出针对性整改建议，及时制发纪检监察建议书，督促发案单位落实整改，找出制度和监管等方面存在的廉政风险点和漏洞，推动形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，防止同类问题再次发生。去年以来，围绕交通绿化工程、民政补助、农村公路安全等领域查办的典型案件，向相关单位发出纪检监察建议书16份，切实把标本兼治落到实处。

强化警示教育，以案为鉴知敬畏。把警示教育与查办案件紧密结合，强化类案共性分析、个案深度剖析，将在案发单位召开“以案促改”警示教育会作为必选项，当场通报案情、剖析案件、宣布处分决定，案发单位党组织主要负责同志现场表态，用好典型案例“活教材”。针对同行业、同领域、同类型案件进行梳理，查找典型案例暴露出的廉政风险点，有计划、分层次分类施教，变“一方千人”为“对症下药”，提升警示教育针对性。此外，紧扣案件制作专题警示片、组织案发单位旁听庭审、参观警示教育基地等，实现警示教育对党员干部和公职人员全覆盖。去年以来，先后组织200余人参与职务犯罪案件旁听庭审，精心制作《侧翻的绿化“专列”》《代价》等警示片，在发案单位和全县各部门共计播放140余场次，受教育6000余人次，用身边事教育身边人。

压实主体责任，以案治本促整改。坚持“抓住关键少数，教育绝大多数，查摆问题漏洞，推动整改落实”的理念，紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，指导案发单位召开党组（党委）会议，通过案件检视、对照查摆，制定整改方案；对案发单位党组织主要负责人开展提醒谈话，明确责任要求。指导召开以案促改专题民主生活会，剖析问题根源，查找日常教育、监督管理、制度执行、权力制约等方面漏洞，明确整改措施。紧盯纪检监察建议整改，全程问效，针对建议书指出的体制性障碍、机制性梗阻、制度性弊端等问题，督促案发单位整改的同时，在行业系统层面开展专项治理，完善制度机制，实现系统纠治。去年以来，对案发单位党组织负责人开展提醒谈话20余次，帮助案发单位梳理排查风险点50余个，督促落实整改措施20余项，健全完善监督管理制度10余项，进一步扎紧制度的笼子。