改革实践地｜“未来之城”人气活力越来越足

健全完善大规模开发建设新模式新机制

“未来之城”人气活力越来越足

今年国庆长假期间，作为雄安新区首个标志性城市建筑群，雄安商务服务中心热闹非凡。

10月1日，雄安艺术商业新地标——雄安商服中心商业环廊盛大开业。与此同时，雄安首届“X青年艺术节”启幕。

建筑光影秀、国潮舞蹈、儿童剧、音乐会、电竞比赛等30多项主题体验活动在雄安商务服务中心上演，吸引市民以及各地游客前来“打卡晒圈”。不少市民说，雄安新区的人气、活力真是越来越足了。

从“一块地”到“一张图”再到“一座城”，“未来之城”拔节生长。

设立七年多来，雄安新区紧紧围绕创造“雄安质量”、构建雄安标准体系，一张蓝图干到底，健全完善科学高效的大规模开发建设新模式、新机制，城市框架全面拉开，城市功能持续完善，城市形象日渐清晰。

在雄安新区，幸福的尺度可以用时间衡量——

从家里出发，步行五六分钟将女儿送到小学，然后三四分钟走到单位，这是张彦希每个工作日的日常。一年前，他和妻子从北京搬到雄安新区，住在了离夫妻二人工作单位都很近的咏华园小区。

“小区附近300米之内幼儿园、小学、社区服务中心等各种配套齐全，周边处处是游园，工作生活非常惬意，再也不用像以前那样每天3个半小时挤在通勤路上了。”张彦希说，一年来，他读过的书比过去六七年加在一起读的书都多，有了更多时间休闲和充电。

“城市是人民对美好生活向往的重要空间载体，让居民生活幸福就是城市竞争力。”雄安集团雄安城市规划设计研究院副总工程师张丽伟说，雄安新区采用新模式进行开发建设，贯彻成片开发、混合开发、融合开发的理念，统筹考虑公共服务设施、市政设施、住宅商业、公益性服务等配套建设，与城市区域性、综合性功能相结合，做到“建一片，成一片，用一片”，从而实现要素资源的高度集聚，促进产业链协同联动。

与全国各地通过城市更新改造、整合“金角银边”来建设便民生活圈不同，雄安新区新建片区在设计之初就提前做好调研，充分考虑这个片区的产业特点，明白居住在这个空间、这个城市的居民到底需要什么，根据需求匹配功能，为居民带来切切实实的便利。

坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”，雄安新区所有规划设计都嫁接引入相关领域的全球顶级资源，让规划更好用，让城市更有活力、更有特色。

城市运营管理环节，雄安新区探索市场化运作、企业化管理的模式，由雄安集团作为新型城市运营服务商，通过相对集成的企业化管理模式，统筹调度各种资源实现最有效率的配置，以更低的综合成本提供更好的城市服务。

在雄安新区，地上、地下、云上三座城同生共长——

行走在新区，抬头不见“空中蜘蛛网”，低头不见“马路拉链”。而这一场景的奥秘，就在地下。

先地下、后地上，合理开发利用地下空间，是雄安新区规划建设的重要理念。按照“安全韧性、系统协调、创新智能”的建设要求，新区规划建设了系统网络化、空间弹性化、运行智能化的“干线—支线”两级综合管廊约380公里，避免“马路拉链”“空中蜘蛛网”现象，营造现代化市政环境，实现土地集约利用。

除了“看得见”的地下管廊，作为雄安数字孪生城市的重要组成部分，“看不见”的数字管廊也与实体管廊同步规划、同步建设。雄安商务服务中心西侧的城市计算中心，被誉为“雄安之眼”，是游客来雄安必看的网红打卡地。高峰期哪个路口车流量大？居民楼里有没有电动车进电梯？地下管廊里的水、电、气、热管线是否安然无恙？在“雄安之眼”，“云上雄安”展现出具象化的应用场景，为整个数字孪生城市的大数据、区块链、物联网等提供网络、计算、存储服务。

在雄安新区，“雄安质量”“雄安标准”体现在施工建设各个环节——

走进雄安新区雄安城际站及国贸中心片区项目建设现场，机器轰鸣，车辆人员往来穿梭。航站楼主体已经冲出正负零，螺旋上升的钢结构犹如向上生长的大树，每天都在长高，它被称为“生命之树”。重1500余吨、高约30米，建造这样一个巨型钢结构建筑，要精细到什么程度？答案是：毫米级。

事实上，对施工的毫米级精细要求，体现在施工建设的各个环节。比如，为保障国贸中心项目现场施工精度，制作施工BIM（建筑信息模型）的工作人员就有100多人，创新性地实现了项目施工与项目管理流程深度融合，为运维工作提供高效、集成的精准底板。

不断打造精品工程、标杆工程，不留历史遗憾，为解决“大城市病”这个世界难题提供雄安方案。雄安新区在推动北京非首都功能疏解和大规模开发建设过程中不断创造“雄安质量”。截至目前，383个重点项目累计完成投资7739亿元，总开发面积覆盖190平方公里，总建筑面积4667万平方米，4441栋楼宇拔地而起，新建道路792公里、管廊156公里。不久前制定印发的《“雄安质量”工程标准体系》，涵盖8个关键领域的《雄安新区工程建设关键质量指标体系》，共确定定量、定性指标条文1713项，其中高于国家标准的条文274项，填补国家标准空白的条文270项。（河北日报记者 方素菊 康晓博）