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河北秦皇岛：实现市县权责清单要素同标准事项全覆盖
本文转自：人民日报客户端
为有效发挥权责清单在转变政府职能，深化简政放权，促进依法行政等方面的基础性制度作用，河北省秦皇岛市组织市县两级政府部门积极推进权责清单通用目录编制工作，共梳理32家政府部门11类权责事项4824项，为构建横向通用、纵向衔接的权责体系奠定坚实基础。
编制权责清单通用目录涉及数万条设定依据条款、数千项权力事项、数百部法律法规、数十个市县政府部门。为解决不同层级政府、部门之间普遍存在同一权责事项的名称、依据、要素不一致问题，秦皇岛市制定印发《编制市县政府部门权责清单通用目录的工作方案》，坚持试点先行、市县同步方式有序推进通用目录编制工作，统一制定操作手册和样式范例，详细明确编制口径、范围、要素、格式等，对以前抢着管或者都不管的“模糊地带”事项进行剥茧抽丝式梳理，进一步厘清部门间权责边界，有效减少推诿扯皮和“两张皮”现象。
编制过程中，由市审批局、市司法局分别对清单中行政许可、行政确认、行政给付等8类政务服务事项，行政处罚、行政强制、行政检查3类行政执法事项进行专业审核。同时打破惯性思维，依照法律法规对权责事项进行“大起底”，突出通用性，累计增补草原、蓄滞洪区、博物馆管理等暂未涉及领域事项89项，有效增强通用目录的适用性，确保市县政府部门依法设定实施的事项梳理全覆盖。
“通用目录有效实现了不同层级和区域同一权力事项名称、类型、流程等相一致，切实改变政府各部门权责事项横向差异大、纵向不统一的情况，使企业在不同地方投资经营、群众在不同地区间流动时，有一套相对统一的办事指南，在便民利企的同时，更好地推进政府部门依法行政和履职尽责。”秦皇岛市委编办主任沈洪波表示，下一步将不断优化规范政府职责体系要求，不断拓展权责清单应用形式和应用范围，推动权责清单与部门“三定”规定有机融合、与机构编制评估有效衔接，努力发挥权责清单在转变政府职能、加强法治政府建设、优化营商环境中的重要作用。
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快照生成时间：2023-02-14 11:45:12
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