广东“天地车人”一体化监管平台管住移动源污染

本文转自：中国环境报

打通监管数据壁垒 提升精细化管控水平

广东“天地车人”一体化监管平台管住移动源污染

◆本报见习记者 郑秀亮

移动源是广东省大气污染的主要来源之一。为加强移动源污染排放监管，提升精细化管控水平，广东省生态环境厅建设了广东省“天地车人”一体化监管平台，并于今年1月上线。

一段时间以来，平台运行取得了阶段性成效，推动广东省移动源污染防治水平迈上新的台阶。

打通数据壁垒

据介绍，广东省“天地车人”一体化监管平台是一个面向省、市、县、镇四级生态环境部门的综合性监管系统，系统包含重型柴油车远程在线监控、非道路移动机械监管、新车达标环保监管、机动车定期排放检验、遥感监测监管、移动源现场检查、油气回收监管、一车一档，机动车态势一张图等多个功能模块，打通了“天、地、车、人”监管模块的数据壁垒。

广东省生态环境厅数字专班相关负责人王大力告诉记者，平台建设按照数字政府集约一体化理念，将全省移动源信息相融合，构建了完整的移动源数据资源体系，并通过天眼监测、地面监管、移动执法以及车辆管控等多维度的监测数据整合，实现移动源的全面监管和协同管理，为生态环境部门开展移动源精细化管控提供有力技术保障。

突出四大亮点

据介绍，平台构建了移动源环保画像，实现对移动源的全方位监管。通过对OBD在线数据、排放检验、路检路查、入户抽查、遥感监测（含黑烟抓拍）等各类监测数据进行汇聚整合，建立移动源环保画像和移动源全方位闭环管理模式，实现移动源智能分析、溯源分析、精细化、精准化的监管和应用，切实提升生态环境治理的精准化和决策的科学化水平。

平台通过北斗定位赋能，把移动源流量数据、实时排放数据、轨迹数据等实时监测数据通过网络实时报送，应用大数据分析技术结合污染排放计算模型，对移动源污染物排放精准计算。通过大数据分析，对车辆排放出现明显超标的，根据定位信息直观展示地理位置分布，为打击一些环境违法行为提供了线索。

平台还能够精准定位问题企业、车辆，开展全方位地毯式检查。通过大数据智能分析，排查出高排车辆、问题车型、问题检验机构、重点用车大户等重点监管对象，指导执法人员开展入户检查、督促整改，形成全链条机动车环境监管，实现科学、精准执法。

平台打造的全省机动车遥感监测网络，可以全天候监测机动车尾气排放。利用光谱学测量技术对机动车尾气中的污染物进行实时监测，通过自动识别车牌号，在无人值守、不影响道路交通的前提下，仅需0.7秒就能完成对一辆正常行驶汽车的排气状况检测。目前，广东已实现遥感监测全覆盖，启用共计673套遥感监测及黑烟车抓拍设备，全省年均监测车辆10亿次，其中柴油货车2亿次。

取得三大成效

记者了解到，平台于今年1月启用后，用户体系覆盖省、市、县、镇（街）4个层级，其中地市及县、镇（街）单位用户占比九成，并分别给公安、市监、交通等多个省级部门开通了账号，通过联合执法、协同执法，实现检查任务跨部门、跨层级分拨流转、联动响应、统一调度。

实现机动车全方位智能监控。通过机动车排放检验环保联网平台定期梳理排放检验、路检路查、入户抽查、遥感监测（含黑烟抓拍）等各类手段发现的超标排放车辆，建立超标排放车辆清单。全省机动车定期排放检验初检合格率逐年提高，2023年达到96.5%，比2018年提升约8个百分点；尾气排放浓度逐年下降，柴油车初检烟度平均值为0.22，比2018年下降60%。

实现现场检查“一终端”。构建“天地车人”一线工作应用，通过智能分析和智能匹配，把检查任务分发到各地市，检查结果全过程、全要素留痕。现场人员通过“粤政易”端口登录，实现便携、高效、导航式的“指尖上”执法检查。截至今年10月底，全省各级生态环境部门共对1797家用车大户10539辆柴油车开展入户检查；组织抽查6408个柴油样品，合格样品6356个，合格率达到98%；在381个路检点对75156辆汽车开展抽检，依法处罚1637辆超标车辆。

移动源污染物排放总量逐年下降。“天地车人”一体化监管系统，实现了对机动车从生产到报废的全生命周期达标监管，为广东打赢柴油货车污染治理攻坚战提供有力支撑。近年来，在全省机动车保有量持续多年大幅增长的背景下，机动车污染物排放总量持续下降。2022年，全省机动车保有量达3859万辆，比2019年增加29%，机动车四项污染物排放总量减少16%。