隆林：“四步工作法”蹚出一条移风易俗善治之路

本文转自：人民网-广西频道

近年来，隆林各族自治县在自治区民政厅和百色市民政局的精心指导下，大胆创新，积极探索出了“四步工作法”，走出了契合隆林实际的移风易俗善治之路，破除高额彩礼、丧事大办等陈规陋习，切实降低群众负担，增强群众获得感、幸福感，有效巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴。

党建引领，锚定移风易俗发力点。组织党员领导干部，以后援单位的形式分村包干，集中深入180个村（社区）通过走访农户、座谈了解、调查问卷、与村干部交流等方式开展专题调研，听取群众对婚丧嫁娶操办事宜的意见建议，共梳理出“重殓厚葬大操大办、丧事宰牛过多、丧事办理占道、治丧时间过长、彩礼过高”等6条陋习，以治理6条陋习作为隆林移风易俗工作的“发力点”，要求党员干部严格落实“五个带头”：带头节俭办理婚丧嫁娶事宜、带头革除陈规陋习、带头树立文明新风、带头落实监管责任、带头宣传移风易俗，充分发挥全县5500多名党员干部的示范带头作用。

全民倡议，营造移风易俗新氛围。把移风易俗政策、倡议书、村规民约等内容编成三字经、山歌、快板等，通过“山歌唱响移风易俗”“小手拉大手”等活动，营造移风易俗浓厚氛围。自开展统一治理以来，共播出移风易俗宣传新闻50多期，发放《开展移风易俗树新风倡议书》10万余份，制作、悬挂各类宣传标语、横幅300多条，开展宣讲活动300多场（次），移风易俗专题文艺演出100多场（次）。隆林移风易俗典型经验做法获得国家乡村振兴局简报、光明日报等刊发、宣传推广。

村民自治，解开移风易俗旧心结。一是通过红白理事会对重点对象，采取一人帮一户的方式，进行跟踪走访、动员倡议，耐心做好群众的思想疏导工作，主动热情地为婚丧事主做好服务。二是结合各村实际，通过召开村民代表大会，统一报备制度、操办流程、宴席标准、礼金上限，切实解决耗时长、比排场、高彩礼等问题。例如德峨镇德峨村被认定为第三批全国乡村治理示范村、自治区移风易俗劝导示范村。有了一批批示范村的带头引领，各村屯也纷纷行动起来，截至目前，共劝导白事大操大办2318起，劝导高额彩礼147起，真正的守住了群众的钱袋子。

建章立制，保持移风易俗常态化。一是用好一约四会制度。将大操大办、高价彩礼、孝老敬亲等内容充实到村规民约中，成立红白理事会、道德评议会、村民议事会和禁毒禁赌会四个村民自治组织，将有威望、热心群众工作的老党员、老干部、乡贤和志愿者等充实到“四会”中，让他们教育引导身边群众转变思想、更新观念，长效破除陈规陋习。二是推行积分奖励制度。在全县180个村（社区）推广积分制，每年对行政村、屯（组）和户分三类进行积分评价。全县评选200名示范户每户奖励500元，成效好的80个屯每屯奖励3000元、18个行政村每村奖励2万元，资金由县级财政统筹解决。三是实施双向监督制度。将干部职工遵守移风易俗情况纳入单位绩效考核，倒逼各单位主动监管、干部自觉遵循。设立县乡监督举报电话，对农村白事大操大力、高价彩礼等方面现象接受广大群众监督并提供相关线索问题。截至目前，全县通报党员干部有关移风易俗问题违纪违规典型案例3起。四是建立长效制度体系。先后制定出台了《开展移风易俗统一行动实施方案》《治理乡村白事重殓厚葬、大操大办推动移风易俗实施方案》和《关于促进移风易俗工作的决定》等政策文件，形成“1个总体方案+4个细化方案和1个规定”的长效制度体系，深入推进移风易俗工作，2022年隆林移风易俗案例成功入选全区改革攻坚优秀成果。

下一步，隆林将坚持运用“四步工作法”，充分发挥党建引领、群众自治、乡贤助力作用，持续走深走实移风易俗善治之路，让文明新风沁润隆林千家万户，为全面推进乡村振兴、建设壮美广西展贡献隆林力量。（莫雅雯 梁明英）