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历史上第一个信访衙门的设立
关于信访机制，现在大家都不陌生了。然而关于这个制度起源的时间，空白超出了大家的想象。这个制度竟然早在尧舜时期，就已经出现了。
依照司马迁《史记》的记载，在尧舜时期，为了鼓励民众反映问题，分别有“有进善之旌、诽谤之木、敢谏之鼓”三种提意见的方式。简答来说，就是当权者在某个特定的地方竖起一面旗或者立起一根木头，那就表示这个时候欢迎老百姓来提意见，同时还有一种老百姓击鼓提意见的形式。
在当时，这样的机制起到了非常好的效果。舜就是依靠“诽谤之木、敢谏之鼓”的机制，查处了帝鸿氏、少皋氏以及缙云氏的后代。与此同时，其实这种机制也是欢迎老百姓举荐良吏，例如颛顼帝和帝喾，就是舜在“信访”的过程中发现，并且委以重任的。
后面的每个朝代，其实都有一些“有进善之旌、诽谤之木、敢谏之鼓”这样的机制，然而第一次设立掌管“信访”的官员，确实在西周时期。不过当时的接待机制，其实比较简单，就是设置一个专门击鼓的地方，然后安排人常年值班。虽然形式比较简单，但是这也代表着第一次把“信访”当作一个日常的事务来对待，而不是君王临时性地竖起旗帜或者木头的时期，老百姓才可以向上提意见了。
而当“信访”变成一个日常的事务之后，其对应的管理人员和管理机构，却是发展得比较慢。到秦汉时期才出现有专门负责的官员，而一直到唐朝的武则天时期，才有了专门的“信访机构”——匦使院。
当然，现在也有人说，武则天设立匦使院主要的目的是为了打击政敌。嗯，这种原因确实不能排除，不过话说回来，如果这个机制对于王朝统治的作用不大的话，后世的朝廷完全可以取消嘛！
然而事实恰恰相反，自唐以后这个机构一直存在，宋朝有“鼓院和检院”，明朝有“通政使司和登闻鼓院”，清朝同样保留了“通政司”。可想而知，后世的统治们认为倾听民声，做好“信访”工作还是很重要的。
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快照生成时间：2023-12-16 05:45:03
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