抓建设优服务 “水运江苏”再提质

本文转自：新华日报

江苏水运资源条件得天独厚，内河航道总里程、等级航道里程、港口货物吞吐量、万吨级以上泊位数、亿吨大港数等多项指标名列全国前茅，水运承担了全省90％以上的能源和外贸物资运输，为区域物流保通保畅和产业链供应链安全稳定提供坚实支撑。省交通运输厅围绕水运，深入实施为民服务实事项目，努力提升服务发展、服务群众的能力和水平，全省港航水更清航道更安全,“水运江苏”打开发展新画卷。

推进内河船舶岸电受电设施改造

日前，一艘集装箱货轮在淮安港口物流集团码头停泊后，船员小王迅速连接岸电箱插座充电，船内的电器设备得以照常运转，“扫码就能用电，非常方便。”

过去，船舶未安装岸电受电系统前，靠泊后无法使用电能，仍需使用船舶柴油机发电，存在着气味重、噪声大、成本高等弊端。

省交通运输厅港航中心副主任杨栋介绍，为深入贯彻落实《大气污染防治法》《长江保护法》，促进长江大保护和交通大气污染措施落到实处，省交通运输厅将“完成534艘船舶受电设施改造”列为民生实事项目重点推进。通过船舶岸电受电设施改造，与港口码头岸电设施形成互补，船舶靠港就能用上清洁能源，船上的电器全部使用岸电，不仅安全环保，还有低成本、零排放、零噪声等优点。

2022年，全省各级交通综合执法机构通过广播电视、报纸新闻、电话邀约等渠道和形式，深入宣传相关行业政策，告知船主岸电改造工作和使用岸电的重要意义，大力宣传政府财政对改造工作的补贴力度和靠港岸电价格的优惠政策，充分调动了航运公司和船主的改造主动性、积极性。同时，积极克服疫情影响，提前谋划、强化调度，及时开展受电设施改造自查和现场检查。

经过努力，2022年534艘船舶改造任务提前全面完成，补助涉改船舶资金3863万余元。经统计，我省全年靠港船舶累计接用码头岸电44.9万艘次，用电量3847万度，与2021年相比增长27.7%，占到长江全线省份港口岸电用电总量的50%以上，在给船民带来好处的同时，也推动了交通事业绿色可持续发展，实现了经济效益、社会效益双丰收。

推进内河干线航道水上服务区建设和服务功能提升

近日，连申线如皋水上服务区内停泊着大大小小的船只，来自五湖四海的船民停靠在此短暂休憩、补给物资，待休整完毕后将会踏上下一段航程。

“我是从盐城过来的，船上装的是小麦，准备运到太仓去。”船民罗永军常年在水上跑活，连申线如皋水上服务区是他经常停靠的服务区，这里齐全的基础设施、周到的便民服务，让他很满意。“我们船民靠岸主要有这几项需求，一个是补充生活物资，二是处理船上的生活垃圾，三是给船只充电，这些连申线如皋水上服务区都能满足。”

“2022年，全省港航系统坚持在发展中保障和改善民生，全年完成水运建设投资193.3亿元，实现稳增长、促发展的工作目标。全省水运发展规划进一步完备，航闸运行服务效率不断提升，在智慧港航、安全发展、污染防治等方面迈出新步伐，在服务社会、服务群众等方面出台新举措，受到了广大人民群众的普遍欢迎。”杨栋介绍，其中，2022年度为民服务实事项目“推进内河干线航道水上服务区建设和服务功能提升”取得了显著成效，全年完成了无锡新安、无锡洛社、施桥运河等3个服务区提升工程，进一步拓展了服务项目，提升了服务水平。

一是服务项目更丰富。新增了岸电、供水、污染物接收装置、共享单车、快递柜一体化生活服务设施，并增加了健身和文化设施，船民在水上服务区停泊休息的获得感 、安全感、幸福感进一步提升。二是便民服务更绿色。充分利用现有设施和岸线进行改造，最大限度地集约沿线土地和岸线资源。新增岸电、供水、污染物接收、污水处理一体化装置，并预留LNG加注站位置，将绿色发展理念更好地融入便民服务。三是智慧服务更便捷。服务区与长江锚地“一航多方”管控平台对接，实现了航道运行环境数字化、航闸运行智能化、辅助决策智慧化、公众服务便捷化。四是服务品牌更惠民。全省港航系统以“服务便民、工程利民、发展乐民”为宗旨，精心打造具有港航特色的“红港湾”等系列服务品牌，受到群众普遍认可，成为服务船民需求、传播正能量、推动社会主义核心价值观建设的重要阵地。

据初步统计，全年全省25个水上服务区，总接待10万艘船舶停靠服务，约66万名船民在水上服务区提升工程惠民举措中得到优质服务。

推进京杭运河（苏鲁浙）船舶信用管理一体化

“各地联合实施船舶过闸信用奖惩，也就是说我们的信用积分跨省通用，这有效鼓励了船舶营运者守信经营、遵章守纪，主动去维护良好通航秩序。”常年在运河往来的船民李凯说。

苏北航务管理处安全应急科科长辜凯介绍，为激励过闸船舶诚信，有效约束失信行为，维护公平公正的水运秩序，苏北航务管理处建立船舶信用管理体系，主动对接山东、浙江水运单位以及镇江海事局，实施跨省、跨行业船舶信用管理合作，取得了明显成效。

对接涉水管理单位，建立合作机制。苏北航务管理处与镇江海事局、山东水运集团、杭州交投船闸管理有限公司建立合作机制，分别签订了《合作备忘录》，发布了关于船舶信用联合奖惩的公告。

坚持多方合作共赢，落实诚信措施。苏北航务管理处与相关单位初步建立以共建共治共享共赢为目标，覆盖京杭运河可通航水域船舶信用联合治理格局，逐步实现船舶信用数据共享互通、船舶信用行为联合奖惩。

船民守信意识增强，运行秩序向好。实施船舶联合信用奖惩工作以来，苏北航务管理处共建立66826艘船舶信用档案，进行703.95万次信用分评价操作，实施了470次船舶信用联合奖惩。船民过闸信誉度明显提升，违章率下降，巩固了良好的运行秩序。

下一步，苏北航务管理处将继续完善信用系统平台，加强和拓展流域信用合作，创建更加诚信、安全的水运环境。 剑飞