永丰县“永红网格一网通办”基层社会治理模式

“截至目前，通过‘永红网格一网通办’累计解决民生民安问题9000余件，办结率达98%、群众满意度达99%……”近日，吉安市永丰县发布有关数据显示，一年来，永丰县创新推出“永红网格一网通办”基层社会治理模式，在赋能基层治理上取得良好成效。

日前，记者走进永丰，了解“永红网格一网通办”的基层治理之“智”。

居民和社区干部、网格员围坐一起聊小区的大小事

社区工作人员帮居民清除垃圾

网格员上门走访看望老年居民

“永红网格一网通办”打通服务群众“最后一公里”

今年以来，永丰县以人民为中心，构建“永红网格一网通办”网格化治理模式，统筹推进社区网格“扁平化、精细化、高效化、全覆盖”管理服务模式，以党建引领激活城市社区治理新动能，整合各部门资源，实行“多元合一、多网合一、一网通办”，解决群众热点难点问题，提升城市智治、众治、善治效能，打通服务群众的“最后一公里”。

什么是“永红网格一网通办”？永丰县城市社区管委会主任潘爱军告诉记者，通俗理解就是把老百姓所有的实际问题都收集到一起集中解决。

记者了解到，“永红网格一网通办”城市基层党建引领基层治理工作被列入永丰县委重点改革项目和书记领航工程。目前，永丰县按照“街巷定界、全域覆盖”的原则，将20个城市社区科学细分为80个综治网格，按照小区和自然村组地域划分335个微网格。全县113个党政部门及企事业单位全部入驻网格参与管理，助力12176个楼栋长常态化参与社区治理、文明城市创建等中心工作。

“为更好地服务百姓，每个网格都配备了一名专职网格员，目前有专职网格员80名、兼职网格员530名。网格员每天入网巡格，收集社情民意、排查民生问题，建立‘一户一档’台账并督促解决实际问题。”潘爱军介绍。

此外，该县还坚持党建引领城市社区治理，建设了20个城市社区党组织、86个网格党小组，通过红色网格全覆盖构建起简约高效的基层管理体制，解决居民的烦心事、揪心事。

“永红网格”让群众幸福感“满格”

网格员每日入网巡格、入户走访，与老百姓交朋友、唠家常，拉近与群众的距离，听民声解民忧，把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好。

10月10日，塘仔角社区网格员在巡格时，家住南海名都的居民向其反映自家漏水问题，并表示自己多次与楼上住户沟通交涉却迟迟难以解决。网格员立即前往该居民家中查看漏水情况，发现该住户家中厕所的墙面受损较为严重。网格员随即联系楼上房主，并告知实际情况。经过网格员多次上门及电话耐心沟通，引导双方换位思考，楼上房主愿意承担相关费用找人维修处理，这起漏水纠纷画上圆满句号。

今年4月，居民赵女士向网格员反映，他们进出小区必经之路附近有一堵危墙，遇刮风天气，危墙摇摇欲坠，随时可能垮塌伤人。网格员到现场勘查后，将情况如实汇报给社区，社区书记第一时间联系相关部门，不久便完成了拆除工作，附近的居民连连称赞。

打开网格员的工作台账，记者看到上面详细记录着社区居民的诉求清单。“我们网格员的工作虽然繁琐，但每次帮助群众解决了问题，我们觉得很有成就感。”北晖社区网格员陈艳红说。

“社区吹哨、部门报到”机制“哨声”一响部门齐动

“基层治理是一个系统工程，需要全社会共同参与，才能达到共治共享共建的目的。”潘爱军告诉记者，113个机关企事业单位入驻网格，建立“城市社区党工委-社区党支部-网格党小组-小区业主委员会-党员中心户”五级联动组织体系，实现“上有协调联动、下有支点支撑”的有机治理体系。

为提升社会治理能力水平，永丰县强化党建引领“社区吹哨、部门报到”机制，网格员每天入网巡格，收集社情民意、排查安全隐患，社区建立问题诉求清单、及时“吹哨”反映群众诉求，网格单位、相关职能部门迅速响应，与社区联合解决难题，做到“小事不出小区、大事不出社区”。

今年以来，“吹哨”事项达1000余次，制定“一哨联办”常态化服务清单52项，各部门单位联办或单办较大事件200余件。

在恩江镇尹家坪荷香苑小区的雨污管网改造施工现场，铺设新管道的沟槽已经开挖完毕，施工人员正在填埋新的污水管道。荷香苑建成已有17年，水管老化严重，居民用水不便，迫切期盼改造。网格员了解情况后，向社区反映，社区及时“吹哨”，相关部门立即响应，经过协调将小区水管改造纳入城市功能品质提升项目。

塘仔角社区的一名老人有捡拾积攒各种垃圾的习惯，久而久之，垃圾堆在小区院子里散发出的异味引起周边居民的不满。社区工作人员了解此事后，轮番与老人沟通，告知此举给居民带来的影响及存在的安全隐患。11月2日，社区吹响“集结号”，与恩江镇、综合执法中心、网格责任单位、侨银环保有限公司等部门帮助老人将垃圾全部清理干净，历经三个小时，环境焕然一新，周边居民纷纷拍手叫好。

“我们小区建成多年，过去，小区管理缺失，车子乱停乱放现象严重，影响出行。现在社区给画了停车位、建了停车棚，车子停得整整齐齐，看起来舒服多了。”永丰县恩江镇北晖社区君天御景湾小区居民刘某说，在社区遇事有人帮、有人管、能解决，生活越来越便利、舒心。

“网格员配备了专业版的‘平安江西’App，每日上传日常巡查、排查中收集到的各类信息及社情民意。社区会及时受理、流转、督办、反馈、归档等。”潘爱军告诉记者，如果社区解决不了的，可以上报县综治中心后流转到相关部门，相关部门即时办结。

为让居民有事能找到人、能解决事，永丰县还将公安、应急管理、城管、市监、消防、供水、供电、供气、医疗服务等职能单位的服务人员姓名、联系方式公示在各社区、各小区的显著位置。

下一步，永丰县将持续深化党建引领，提升基层治理效能，擦亮“永红网格一网通办”社区服务品牌，切实为居民解难题、办实事。

周雪莉、中国江西新闻网全媒体记者曾风/文