一座山区县的产业“蝶变”之路

本文转自：人民网

人民网记者 陈蓝燕

4月，福建永泰，漫山遍野的青梅树结满果实，阳光下闪烁着诱人光泽。

而在不远处，梅百华产业园项目施工现场同样一片红火。“目前1号厂房的100个腌制池已完工，预计可腌制七千吨青梅。”福州梅百华文旅公司副总吕华伟说。

永泰县城全貌。永泰县委宣传部供图

永泰全县青梅种植面积6.1万亩，素有“中国李梅之乡”的美誉。随着上下游企业纷至沓来，青梅产业的附加值和可持续发展能力逐步提升。

近年来，永泰县通过整合资源、创新模式、优化服务，持续不断优化营商环境，推动产业从“散、乱、小”向集群化、现代化转型，全方位推动经济高质量发展。

产业体系的持续迭代升级，催生出多维度的显著成效：2024年，永泰县地区生产总值达393亿元，同比增长5.8%。同时，引入59个优质项目，落地129个楼宇经济项目，为县域经济高质量发展注入强劲动能。

破局：率先进行“多证合一”改革试点

在永泰晟源纺织智能制造产业园一期项目车间内，机器轰鸣、纺锭飞转，自动接头机器人穿梭其间，识别断头定位，并自动连接线头、复位。

这样的繁忙场景，在晟源纺织智能制造产业园内处处可见。

企业的高效运转，离不开一批含金量高、针对性强的“政策礼包”。永泰县行政服务中心管委会主任张世金告诉记者，早在2022年，永泰县率先在项目所在地进行“多证齐发”改革试点，通过时间平移，靠前服务，指导企业提前编制相关材料，只要材料齐全，就能多个环节同步并联审批，实现企业当天进场施工。

在审批流程中创新，架起了平台方流程推进和企业自身建设的桥梁，从企业角度出发实现“多证齐发”，被列入福州市十大营商环境创新举措，永泰成为福州首个“多证齐发”落地实践案例。

生产车间内，机器轰鸣、纺锭飞转。人民网记者 陈蓝燕摄

“永泰县政府支持力度大，公司一次性拿到了土地出让合同、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。签约后，政府专门成立项目指挥部部署建设工作，施工过程中，每周开会现场解决问题。”福建晟源纺织有限公司副总经理郑芷欣表示，公司在2022年10月底拿到许可证后开工，2024年2月完成厂房建设并投产。这样的服务让公司真切地感受到了“永泰速度”。

项目建成后，将年产10万吨新一代功能性纱线及精品混纺纱线，预计达产后年销售额25.25亿元。

从建设工地的繁忙施工到生产车间的机器轰鸣，从蓝图规划到项目落地，永泰处处上演着“争要素、争时间、争效益”的生动场景。

自去年起，永泰依托特色资源优势，做强李梅、建筑、服装、纺织、水业、文旅六大产业，构建县域特色产业集群。全县谋划推进265个重点项目，全域旅游三期等70个项目开工建设，帮利茶业一期等55个项目顺利竣工。产业的蓬勃兴起，正成为驱动县域经济转型升级的核心动力。

创新：打造“统购统销”发展新范式

永泰县是福建省青梅主要产区之一，年产量7万吨。

近年来，永泰“以梅为媒”大力推动青梅一二三产业融合发展，接连招引青梅龙头加工企业梅百华、梅满天下落地永泰，稳定青梅收购价格。同时，引进优良青梅品种，推广青梅绿色高优栽培技术，建成1个千亩青梅标准园、6个百亩青梅示范园，并连续多年举办李梅文化季。

永泰县农业科学技术研究所所长黄振标表示，永泰按照“建设一批示范园、做精一条产业链、形成一个产业集聚区”的发展思路，再引入2—3家青梅加工龙头企业，以建设省内新的青梅种植、加工集散地为目标，将青梅产业培育成永泰首个“十亿产业”。

到了收获季节，梅果挂满枝头。永泰县委宣传部供图

为了稳定青梅市场价格，2024年，永泰成立青梅收购工作专班，按照“统购统销”模式，统筹推进青梅收购工作，设立集中收购点，以厂家直购模式，缩短中间环节，让利果农，为青梅产业的可持续发展提供有力保障。

过去青梅收购价格低至几毛钱，如今最低能到1.3至1.6元。“统购统销”稳定了收购价格，农户种植积极性提高，青梅种植面积和产量增加，农民收入也“水涨船高”。

福建梅满天下实业有限公司负责人田雄杰说，“统购统销”让永泰青梅品质全面提升，口感、酸度、果实大小，还有加工产品质量，各方面都更好了，在市场上更有竞争力。永泰青梅这个牌子得到了市场认可，加工厂成品率高，产品在国际市场也更畅销。

依托自身“绿色家底”，永泰持续深挖绿色经济增长点，加速将生态资源优势转化为发展胜势。

从卖青梅到生产青梅加工品和文化衍生品，产业模式也从单一青梅种植，升级为集生产、加工、旅游观光、文化创意于一体的融合发展格局，“青梅经济”蓬勃兴起。

攻坚：用好政策组合拳激活全产业链

在产业高质量发展攻坚战中，永泰打出“金融精准滴灌+赋能消费市场”组合拳。

在金融精准滴灌方面，永泰县政府引导本地金融机构与企业合作，为企业提供低息贷款或贷款贴息服务，并设立政府性融资担保公司，解决企业融资问题。

其中，为提振产业上游信心，永泰农信联社投放统购统销专项信贷资金6400万元，同时，协助县委县政府推进青梅收购工作，在青梅集中收购点推出现金流转、二维码收款服务，畅通收购环节。

永泰农信联社党委委员、副主任汪政义介绍，该举措带动县内青梅产业年交易流转量超3万吨，占全县市场交易份额二分之一，成功保障青梅价格稳定。同时，通过信贷支持，帮助青梅加工企业扩大生产规模，提升企业市场竞争力。

工业园区内的5G智能控制中心。人民网记者 陈蓝燕摄

在赋能消费市场方面，永泰县商务局党组成员、副局长林瑜亮介绍，去年，线上线下“多管齐下”。线上，永泰召集服装企业开展电商培训，在数字产业园区设立电商服务中心，邀请专家指导，助力服装企业培育自有品牌，降低对外部平台的依赖。线下，在福州三坊七巷设立福州品牌特色馆，组织7家企业展销40多种永泰特色加工品；在上海南北市场开设“永泰家乡好物”品牌店，由企业运营、政府扶持。

此外，还组织企业参加广交会、海峡两岸经贸交易会、厦门九八投洽会等重要展会，推动永泰特色产品获得更多推广与认可。

随着一系列产业项目顺利落地实施，永泰县的品牌影响力正逐步扩大。立足自身丰富的资源禀赋，永泰县积极构建“生态+”绿色产业体系，持续做优做强特色优势产业，打造县域特色产业集群，闯出了一条特色山区农业经济高质量发展之路。

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