多元共治 贵州推动消防工作社会化

近年来，贵州消防救援队伍紧紧围绕确保火灾形势稳定总目标，积极推动城乡消防工作社会化，努力构建多元共治、齐抓共管新格局，消防安全治理水平和能力明显提升。

齐抓共管，综合治理

“制定印发《碧江区消防安全责任清单》，建立党委政府定期研究、消防部门定期报告‘双机制’。推动消安委实体化运行，明确18个行业部门15个乡（镇、街道）职责，建立联合检查、信息共享、执法衔接等多项工作机制。”铜仁市碧江区推动全区108家消防安全重点单位逐一签订责任书、承诺书，铺开运行风险等级预防管控机制。

铜仁市打通末端落实“最后一公里”，是贵州健全完善消防安全责任链条体系的一个缩影。贵州印发《贵州省消防安全责任制实施办法》，进一步明确细化各级政府、行业部门、基层组织、社会单位的消防安全责任。同时，建立了消防工作考评机制，督促推动消防责任落地落实。

充分发挥省消防安全委员会的统筹协调作用。省消防安全委员会办公室每月研判火灾形势，针对典型火灾暴露出的问题研究提出针对性防控措施，向各地、各行业部门进行通报、提示；先后出台《贵州省推进消防安全宣传“五进”工作实施方案》《全省电气消防安全管理协作机制》《贵州省电动自行车全链条管理规定》等工作举措，推进消防安全综合治理。

三都消防设施建设项目

“在去年创新性利用少数民族发展任务资金解决40万民族特色村寨消防设施建设经费的基础上，今年又新增投入70万元，不断夯实村寨消防设施基础建设。”这是黔南州三都自治县持续推动民族特色村寨消防设施建设的新成果。

三都自治县民族特色村寨多，面临木质连片房屋火灾隐患大、消防基础设施建设“资金短缺”等问题，县消防救援大队坚持问题导向、靶向施策，积极向县委县政府请示汇报，依托“少数民族发展任务资金”破解建设难题。

贵州推动行业部门主动履职。各级教育、民政、文旅、卫健、宗教、文物等重点行业部门认真履行行业监管职责，切实加强对行业系统单位的消防安全监管。财政、发改、住建、民宗、乡村振兴等部门安排项目经费，支持消防基础设施建设和隐患整改，消防工作呈现齐抓共管、多元治理的良好态势。

壮大力量，夯实基层

“村里有19个村民组，划分为6个大网格，每个网格下还有联户长。”金沙县平坝镇三岔村依托“一中心一张网十连户 ”实现消防安全工作网格化管理，村党支部书记陈吉是网格长。

“联户长平常发现村里的消防隐患会第一时间通知网格员，网格员会将所负责网格内的情况发送给网格长。”陈吉在收到信息后，立刻安排包保该网格的村干部进行处理。

网格员入户开展消防安全工作

“电线安装不规范、没有消防栓、没有安全通道……”陈吉说遇到解决不了的问题，会通过黔小消app及时上报，由县消防救援大队处理。

“老人家，千万不要躺在床上吸烟，容易引发火灾。”“嬢嬢，出门记得熄灭蚊香……”

每个月，村干部都会和网格员一起入户开展消防隐患排查、消防安全宣传。“信息精准、反馈及时、防范有效。”陈吉说，正是通过网格化管理，让村里实现了消防安全工作全覆盖。

进一步夯实消防基层治理。贵州印发《关于加强基层应急管理体系和能力建设的实施意见》，推动建设乡镇（街道）消防工作站，一体承担队伍管理、防火巡查、宣传培训、隐患整改等工作。省消防安全委员会印发了《关于加强基层消防安全网格化管理的指导意见》，组织网格员运用“黔小消”APP，对小型生产经营场所、自建房开展隐患排查。

贵州消防救援队伍坚持专群结合、群防群治，以村（社区）为单元，划分若干消防安全管理网格，对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组实施动态管理，构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。

通过网格化管理，落实基层消防工作责任，开展常态化消防安全检查、经常性消防宣传教育，基层防控火灾能力显著提高。

探索新路，提升素质

“关注我们的微信公众号，点击菜单栏‘学习预约’选择‘消防培训’。”在六盘水消防救援支队消防宣传员演示下，窗口立刻弹出一个二维码来，识别扫描二维码便进入预约小程序。

“选择预约时间、培训讲师等内容，点击确认。”一次由贵州省消防培训“百人讲师团”成员免费培训的预约“码”上完成。预约成功后，工作人员会根据实际情况安排培训，并向预约人反馈情况。

“‘码’上预约成功了！”安顺市民政局办公室工作人员通过安顺消防微信公众号上的二维码预约讲师上门授课后，很快收到安顺市消防救援支队电话回复，确定培训时间和内容。

讲师团成员开展培训

为民政局培训的讲师邓雪是贵州省消防培训“百人讲师团”成员，她来自安顺市西秀区消防救援大队。在民政局会议室，邓雪利用视频会议系统，结合民政办公场所、养老福利机构以及托育机构消防安全实际，围绕火灾预防、火灾隐患排查、灭火器材使用等，为市县两级民政部门和各类民政服务机构上了一堂生动的消防安全课。

研发“小程序”探索“新路子”“一键服务”提升管理效能。安顺市消防救援支队和六盘水市消防救援支队创新推出讲师团培训预约小程序，为社会单位及群众提供“码”上预约消防安全培训服务。

贵州省消防救援总队各地支队把消防安全培训作为提升群众防灾减灾能力、逃生自救能力的重要手段，为讲师团队伍提供条件，鼓励支持讲师团成员走出去开展消防安全培训。同时多渠道向社会公布辖区讲师团成员名单和联络方式，畅通单位和群众联系消防培训的渠道。

讲师团成员还负责拟制培训计划，丰富更新消防安全培训课件，设计内容全面准确、形式多样，群众喜闻乐见的消防常识培训课程。

深入实施全民消防素质提升工程。近年来，省消防救援总队在各级媒体平台、户外大屏、电梯楼宇等媒介广泛播放各类消防公益广告和火灾警示教育片。采取线上、线下等方式开展消防培训，覆盖行业单位场所消防安全责任人、管理人，小型生产经营性场所从业人员、沿街门店相关人员、乡镇自建房村居民、各类学校师生。

贵州日报天眼新闻记者 程星

编辑 方勇

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