宿迁湖滨新区描绘文旅高质量发展新图景 纵情山水间 自在骆马湖

通讯员 刘登书

入夏以来，宿迁市湖滨新区的骆马湖沙滩公园、皂河龙运城、三台山森林公园等景点人气爆棚。“环境美、空气好，有看头有玩头。”徐州游客马跃感言。

2022年以来，湖滨新区把创建骆马湖国家级旅游度假区作为“一号工程”，突出“纵情山水间 自在骆马湖”度假主题，在优美的山水画卷上描绘文化旅游产业高质量发展的崭新图景。

今年5月19日，骆马湖旅游度假区通过文化和旅游部考核确定，成为全国第61家、全省第7家、苏北首家国家级旅游度假区。

顺锋起笔，画好创建路线图

“创建骆马湖国家级旅游度假区，既是践行习近平生态文明思想和‘绿水青山就是金山银山’理念的重要路径，也是推进宿迁‘四化’同步集成改革示范区建设的重要举措，必须举全区之力、集全区之智、尽全区之能，全域全员攻坚创建。”湖滨新区党工委书记张先彦说。

坐拥骆马湖、京杭大运河、三台山森林公园，湖滨新区坚持规划引领，充分挖掘优势资源禀赋，通盘考虑空间布局、生态建设、资源开发、产业提升、历史文化传承等，以三台山花海、骆马湖湿地为依托，构建山、水、城“三位一体”发展格局，打造独具魅力的旅游度假目的地。

创新政企联动、合作共赢开发模式。该区与万达集团以及市直部门、市属重点企业、金融机构等建立战略合作关系，不断提升度假区建设水平。创建工作指挥部，建立“督查+调度”推进机制、“通报+考核”评促机制、“部门+属地”联动机制，积极争取国家、省文旅部门支持，先后邀请20余位文旅专家指导，编排实施10大类110余项重点事项，强化创建工作组织推进。

随着基础设施、旅游配套、业态布局等逐渐完善，一个颜值与内涵俱佳的高品质度假区在山水间诞生。

落笔生风，书写生态好文章

创建过程中，湖滨新区久久为功、绵绵用力，高标准管护生态环境，人性化设置空间功能，不断擦亮生态底色。张先彦介绍，全区上下始终树牢“生态优先、绿色发展”理念，坚决落实最严格的生态环境保护制度，做好“治山理水、显山露水”文章，以生态环境“含绿量”提升创建“含金量”。

开展全域生态环境修复。该区推进三台山扩面提质，实施废弃矿塘修复、林相改造和坡地利用，修复石英砂矿坑30万平方米，森林面积从6.5平方公里增至12.7平方公里，创造了全国独有的花海壮丽景观。全区相继实施骆马湖禁采、退渔还湖、“四乱”整治、禁捕退捕、“一线一岸”整治、“三无”船舶整治等措施，高标准实施骆马湖全域生态环境修复、岸线景观塑造，开展罗曼园、水生植物园、湖滨公园改造等多个提升项目，串联形成开放式滨湖风光带10公里以上。“清清的骆马湖”再度唱响，水质稳定达到国家二类标准，昔日采砂泛滥的“淘金湖”重新变回水清鱼肥的“母亲湖”。

“以人民为中心，创建成果由人民共享”，是湖滨新区创建国家级旅游度假区的出发点和落脚点。围绕“幸福河湖”建设主线，该区成立骆马湖法治基地“两庭一中心”，建成全省首个骆马湖生态联勤警务站、防溺水巡防监控平台，全力做好文旅“夜经济”管理服务，“垃圾不着地、污水不进湖”“摊点不走、城管不撤、警灯不灭”等成为新常态。

后备厢经济、湖畔直播、文创集市……夏日的骆马湖旅游度假区，新业态加快集聚，每晚接待数以万计的游客、市民，2万余人就地吃上“旅游饭”，人均年收入近4万元。碧湖银滩成为群众增收致富的“金滩银滩”，“时时就业、处处就业、人人就业”的目标一步步成为现实。

游龙走笔，推动文旅大融合

在国内旅游市场稳步加快复苏、休闲度假旅游需求持续高位增长的宏观背景下，骆马湖旅游度假区成功晋身“国家级”，不仅填补了淮海经济区没有国家级旅游度假区的空白，还在生态建设、资源开发、产业富民、社会治理等诸多领域进行有效探索，蹚出了一条“生态绿色、全域融合、共建共享”的特色改革路径，丰富了宿迁“四化”同步集成改革示范区建设内涵。

湖滨新区党工委副书记、管委会主任陈磊表示，将坚持以文塑旅，全面探索“旅游+”深度融合新路，不断激发度假区文旅产业发展活力。

以城为基，融出新格局。以“大景区”理念做好城市规划建设，推进万达文旅综合体、皂河龙运城、骆马湖海洋乐园、骆马湖渔业风情村等文旅项目建设，统筹抓好城市公园、路网管网、商业配套等基础设施更新，不断彰显“城景交融”的全域旅游新格局。

以节为媒，融出新活力。举办中国优秀旅游城市自行车大赛、“水韵江苏”文旅消费推广季、骆马湖国际沙雕节、上相湾垂钓大赛、宿迁围棋“棋王赛”等节赛活动，做到“季季有主题、月月有活动、周周有精彩”。

以文为脉，融出新内涵。加强传统文化保护传承，整合龙王庙会、柳琴戏等省级非遗项目，以及漆器髹饰、泥塑等非遗技艺，乾隆贡酥、张老鹅等非遗美食，擦亮度假区文化名片；运用现代动漫技术，持续拓展影视制作、游戏开发等业务板块，推出“湖滨帆影”等文创商品，形成湖滨特色“数字文创”产业集群。