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曾被俄罗斯挡了25年的中吉乌铁路,终于可以在2023年开工建造。而且铁路将采用与中国相同的标准轨距,而不是俄式宽轨,这说明中方长期以来的坚持没有白费,俄罗斯在中亚的控制力大大减弱,接下来中国在中亚的布局,俄罗斯可能要腾一腾地方了。
中企承建铁路资料图
贯通中国、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦的中吉乌铁路项目,经过25年的反复博弈,终于要在2023年破土动工了。一个多月前,吉尔吉斯斯坦总理扎帕罗夫曾表示,该项目将在今年4月完成可行性研究,预计在秋季开始动工。中国发改委则预计,全部可行性研究工作将于今年6月底前完成。对于这种大型工程,这个形式速度是空前的。这说明,中国和相关国家,都急于把这条铁路做成既成事实,以防局势再变。
普京与扎帕罗夫合影
中吉乌铁路全长500多公里,在中国境内有200多公里,吉尔吉斯斯坦段约260公里,乌兹别克斯坦段约50公里。铁路从新疆喀什向西,经吉尔吉斯斯坦卡拉苏,到达乌兹别克斯坦的安集延。从喀什到安集延,是一条传统的贸易和人文交往路线。现在终于有可能用铁路联系在一起了。建成以后,将中国运输货物,到欧洲东部和中东的最短路线,货运路程将缩短900公里左右。
早在1997年,中国就提出了这项计划。因俄罗斯反对,迟迟难以动工。吉尔吉斯斯坦总理扎帕罗夫在去年5月的集安组织峰会期间,找普京谈了30分钟,说吉国需要这条铁路就像需要“空气和水一样”。普京终于松口不再反对。
吉尔吉斯斯坦几乎没有铁路,货运用卡车,运输成本很高
俄罗斯反对兴建这条铁路,多半是因为俄罗斯要搞欧亚经济走廊,就必须得搭上中国的中欧班列。要是修中吉乌铁路,就会降低俄罗斯远东铁路的重要性和利用率。俄罗斯还担心中国在中亚的影响力增强,让中亚国家对中国市场更依赖,对俄罗斯以及俄罗斯主导的欧亚经济联盟会有负面影响。
俄乌冲突的爆发改变俄罗斯在这个铁路建设问题上的计算公式。俄罗斯在乌克兰的战事繁重,无法顾及中亚,对中亚的控制力下降,对中国和中亚国家的倚重上升,就改变了长期的反对立场。
而且,中吉乌铁路迟迟未开建,还有一个最主要的问题是铁路宽度不同。中国坚持采用1435mm国际标准。俄罗斯为了维持在吉国的影响力,要求中吉乌铁路采用中亚地区普遍的俄罗斯标准1521毫米宽轨。
如今来看,中吉乌铁路项目是中国推动主导的,由中企负责设计建造,技术人员也是由我方提供,基本可以确定是采用中国轨距相同的标准轨距。如果成真,这将具有重大意义。标志着中国在中亚的影响力的上升,俄罗斯影响力的下降。
中企承建铁路资料图
中吉乌铁路建成之前,中欧之间的陆地货物流通,主要由中欧班列的三条线路。其中,东线是从满洲里、绥芬河口岸出境,途经俄罗斯、白俄罗斯、波兰等国,最后抵达德国;中线是从二连浩特口岸出境,途经蒙古国、白俄罗斯、波兰等国,最后到达德国;西线是从阿拉山口和霍尔果斯出境,途经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰,到达欧洲各国。
目前的三条路线,都要过境俄罗斯。如果中吉乌铁路建成,有可能继续向西通向中东和东欧,这将是很有意义的一件大事,这会降低中国对俄罗斯的通道依赖。不过,这条想象中的南线,涉及到的国家太多。不确定性因素,未必会比俄罗斯线路少多少。
吉尔吉斯斯坦紧邻中国新疆,是中国一带一路向西的重要出口。中吉自古就有密切的政治经济联系。中国还是吉尔吉斯斯坦最大的贸易伙伴和投资来源国。就战略地位而言,吉尔吉斯也希望借由中吉乌铁路,改善地处中亚内陆的劣势。可以说,中吉乌铁路建成,在政治上是有收益的,战略上也有意义,但在经济上目前还不确定能有多大的回报。
从经济上来看,俄罗斯对于中国的重要性,肯定要比中亚国家重得多。俄罗斯和欧洲的贸易占其总体贸易比重的38-40%,俄罗斯希望把这部分贸易转到亚洲来,主要是中国。目前,俄罗斯对华贸易,占其对外贸易总额的18%,俄罗斯希望提高到25-27%,接下来,俄罗斯一定会扩大和中国的经贸合作。与俄罗斯相比,中亚国家在人口规模和经济体量上,都是非常有限的。
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快照生成时间:2023-01-05 17:45:02
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