尹锡悦被逮捕，这场风波将怎样结束？

韩国总统尹锡悦又创造了一个历史记录。1月15日，已被国会停职的总统尹锡悦被捕，成为韩国宪政史上第一个被逮捕的现任总统。尹锡悦三次拒绝出席公调处的传唤调查，第一次逮捕双方对峙了5个多小时未能成功逮捕，一次行动动用上千警力……对尹锡悦的逮捕过程可谓是一波三折。

逮捕尹锡悦，为什么这么难？接下来他将面临什么？事件背后有着什么样的博弈？韩国政局又将走向何方？

逮捕尹锡悦，为什么这么难

1月15日的这次行动，已经是韩国警方第二次执行对尹锡悦的逮捕令了。据悉，当天有1200余名警察和40余名高级公职人员犯罪调查处（公调处）调查人员参与。警方使用梯子越过总统警卫处设置的阻拦车辆，突破第一道防线，才进入总统官邸区内部。

而在1月3日的第一次逮捕行动中，调查官在抵达总统官邸楼附近约200米时，遭遇由200多名军人和警卫处职员组成的人墙阻挡，双方发生肢体冲突。由韩国警察厅、公调处和国防部联合设立的“共同调查本部”向总统警卫处处长出示了逮捕令，但警卫处处长表示“不允许搜查”，拒绝配合调查人员搜查官邸建筑物内部。在长达数小时对峙后，公调处宣布逮捕令执行失败，引发韩国社会一片哗然。

逮捕尹锡悦，为什么这么难？尹锡悦方面律师团表示，没有内乱罪调查权的调查机关申请签发的逮捕令和扣押搜查令是非法、无效的。尹锡悦虽然处于弹劾停职状态，但他仍受到总统警卫处的保护，总统警卫部门仍听命于总统。3日公调处逮捕行动未能成功，关键原因在于警卫处动用“法律武器”进行阻拦。尽管法院在签发逮捕令时明确指出，这一逮捕令不适用于《刑事诉讼法》相关条款内容，但警卫处坚持“按照合法流程采取警卫措施”。

第二次逮捕为何能“顺利”完成

尹锡悦是否应该被逮捕、逮捕令是否会成功执行，是近一段时间最牵动韩国民众的头条新闻。从当地时间15日凌晨5时起，韩国各大电视台就开启了“抓捕总统”的现场直播大战。第二次逮捕行动中，韩国媒体曾预计会再次发生冲突，但总统警卫处这次近乎放弃抵抗，根据部分韩国媒体的说法，总统警卫处事实上协助了第二次逮捕行动。第一道防线处布设有铁丝网，执行人员切断铁丝网时，没有遭到警卫人员阻止。随后，第二、三道防线顺利突破，其间也没有遇到警卫人员抵抗。

为什么这一次行动如此顺利？尹锡悦在15日发表对国民讲话时称，国家的法律崩溃了，是非法调查，但他“为防止发生不光彩的流血事件”决定前往公调处接受调查。

有分析认为，尹锡悦这样做是迫不得已的。随着对尹锡悦及其亲信（包括戒严等事件）的调查事实逐步公开，一些明显的违法之处让韩国舆论和民众无法忍受。美国方面早已表示，戒严是尹锡悦的严重误判，美西方舆论也不认可他宣布戒严。

也有分析认为，公调处一步一步施压，从负责总统警卫的军方、警察已经不配合总统，总统警卫处处长辞职，其他幕僚官员也被下了逮捕令，警卫处内部已经出现了动摇。而且警方事先展开的“心理战”起到作用。在发给总统警卫处的公文中，公调处指出，若有警卫人员妨碍执行逮捕令，将面临刑事处罚和民事赔偿，且将丧失公务员身份和再聘用资格，退休金也将受影响。公调处还说，警卫人员即使没有按照上级命令阻止调查人员执行逮捕令，也不会因“玩忽职守”而面临处罚。

尹锡悦被捕后将面临什么

韩国媒体报道，公调处当地时间15日11时在中央政府果川办公楼的公调处办公室对尹锡悦进行调查，随后将把其移送至首尔拘留所羁押，并考虑全程录音录像。

中国社科院亚太与全球战略研究院政治研究室主任、研究员董向荣表示，根据韩国法律，在48小时拘留期限过后，公调处必须决定是否申请拘留令，最多延长拘留期限20天。

据报道，公调处为此次调查准备了超过200页的问题，涉及尹锡悦宣布紧急戒严事件经过、是否指示逮捕主要政治人物、是否试图令国会职能瘫痪、是否谋划第二次紧急戒严等。尹锡悦被公调处逮捕后，接受了近11个小时的调查，但他在调查中始终保持沉默。

韩国总统尹锡悦的代理律师尹甲根15日晚发表声明称，已于当天向首尔中央地方法院申请了逮捕适当性审查。此外，尹锡悦律师团还以“内乱罪”嫌疑检举韩国高级公职人员犯罪调查处（公调处）处长吴东运。

吉林大学行政学院国际政治系主任郭锐表示，韩国相关法律法规在针对此类事件时有一定“空间”。尹锡悦是否可以被逮捕，拘留令是否会被法院批准以及后续是否会被移交检察院等，这套完整的程序在韩国都有相关法律依据。支持和反对尹锡悦的两派均利用法律条款中对自己有利的部分进行解释，但也都并不完全充分和具有绝对性。

与此同时，有关是否应罢免尹锡悦总统职务的弹劾审判也正在宪法法院进行。北京外国语大学亚洲学院副教授周晓蕾分析说，逮捕尹锡悦，将对审理产生影响。因为根据宪法法院规则，宪法法院在审判程序中可要求其他机构提交材料。由于有关紧急戒严的内乱罪调查与弹劾起诉密切相关，公调处调查尹锡悦的记录与所获证据，也可能成为弹劾审判的重要依据。

根据法律，如果宪法法院驳回弹劾案，尹锡悦将立即恢复总统职务。如果宪法法院裁决通过，尹锡悦将成为继朴槿惠之后第二个被罢免的韩国总统。韩国需在60天内举行新一届总统选举。

尹锡悦的支持率为何不降反升

去年12月初戒严令风波发生后，尹锡悦的支持率曾降至11%，不支持率升至85%，分别刷新其就任以来的新低和新高。但今年1月初，两个民调机构相继发布调查结果，称遭弹劾停职的韩国总统尹锡悦的支持率上升，甚至在40%左右。

尹锡悦的支持率，为什么不降反升？这是否代表着韩国民意发生变化？

中山大学国际关系学院教授毕颖达认为，这种支持率大幅飙升，主要是尹锡悦所在的国民力量党政治需要的结果，“出于与在野的共同民主党权力角逐考虑，不希望尹锡悦过早被弹劾下台，希望拖延时间。一方面自身内部进行整合，推出有希望的候选人，另一方面推动对李在明的司法案件审理进程。”

“对尹锡悦的支持不一定等同于对其‘紧急戒严’行为的支持”，周晓蕾也认为，这更可能是为了表达保守阵营支持者对李在明的反对情绪，从而为保守政党赢得新一轮大选做准备。

这场政治风波对韩国影响几何

韩国政坛近年来政治极化对立愈发严重。尹锡悦执政以来，国会与总统府的矛盾更是日益尖锐。有舆论认为，紧急戒严令风波及其余波或将成为韩国政局走向的分水岭。

在毕颖达看来，尹锡悦被逮捕一事短期内会让韩国政坛、社会陷入更加动荡不安之中，甚至进一步加剧在野党和执政党间的斗争，撕裂韩国社会。事态平息后，韩国社会会逐步恢复稳定，保守和进步两大势力在一定程度上达成妥协，但程度有限。

“这一事件会对韩国的政治、经济、国际形象等产生比较深远的影响。”董向荣认为。

尹锡悦2024年12月3日宣布紧急戒严令，引发金融市场巨震。当年12月4日，外汇市场韩元对美元汇率快速下跌，一度跌至1446韩元兑换1美元。韩国交易所数据显示，12月4日至20日的13个交易日中，外国投资者疯狂逃离韩国股市，净卖出超3万亿韩元。代行总统职权的国务总理韩德洙被弹劾后，韩元汇率跌至1487韩元兑换1美元，创15年来新低。市场预计，如果政治动荡局势持续，韩元汇率可能进一步下跌。美元走强将增加企业原材料成本和美元计价债务负担，进口价格上涨则会加大低收入群体的经济压力。韩国有媒体呼吁“政治不稳定绝对不能破坏经济和民生”，敦促政界迅速采取行动，消除这次政治风波带来的不确定性。

资料来源：新华社、央视新闻、人民日报

中国新闻网、澎湃新闻、直新闻

编辑 胡桅可

二审 杨韬

三审 刘丹