苏州工业园区金鸡湖街道党工委：邻里党建赋能破解“小马拉大车”治理难题

江南时报讯 今年，苏州工业园区金鸡湖街道党工委持续拓新邻里党建工作品牌，通过盘活党建资源强化“金”诚合作，通过做深组织根系强化力量协同，为基层减负增效，有效破解“小马拉大车”治理难题，构建“党政指导、部门协同、邻里参与”的党建引领基层治理格局，实现资源势能向治理效能和服务动能的稳步转化。

玲珑湾外墙改造前

玲珑湾外墙改造后

资源集聚，为马赋能

如何为“小马”赋能，让“小马”变“壮马”？金鸡湖街道党工委握指成拳，以“三整合”改革为契机，以邻里党建为联结点，打破以往“各自为政、各自为战”的局面，通过夯实“一轴多片全域”的党建格局，强化组织赋能。

街道党工委以4至6个社区为范围，设置13个邻里党建片区。一年来，街道领导班子成员下沉挂钩邻里党建片区开展轮值座谈154场次，指导社区党组织推进邻里共建、社区稳定、消防安全、物业管理等事项。57个社区党组织负责人在邻里轮值交流中分享经验、剖析案例，互看互学互鉴，共同提升治理能力。

面对“有心想办事、无力去办事”的窘境，手里有资源、心中有方向，基层头雁在治理实践中才能更加游刃有余。三年来，街道党工委不断深化邻里党建共建合作，协调推进与10家园区直属党工委签约，吸纳616家单位成立邻里党建共同体，开展115次双向走访，举办22场圆桌会议，征集形成资源、需求、项目清单301条，指导社区用好“资源清单向项目清单的转化、需求清单向服务清单的转化、问题清单向满意清单的转化”“三个转化”工作法，搞清楚“大家要什么、邻里有什么、行动干什么”，为基层治理干部赋能。

邻里轮值交流

四方协同共治，多元协商议事

资源下沉，轻车减负

一网串起基层大小事，资源聚起来，还得真正用起来。金鸡湖街道党工委不断深化“三网融合”，推进邻里党建资源下沉入网入格，赋能“精网微格”治理。250家邻里党建单位通过央地共建、政社互动、企社互联实施金楫暖“新”、叮咚行动、文化承新等25个邻里共治项目，在邻里共建中强化邻里参与。

把行动支部建在服务项目、治理网格，让先锋团队充分发挥模范带头作用。今年，街道党工委有效落实“海棠红·幸福里”要求，指导各社区党组织统筹协调居委会、业委会、物业、社会组织四方协同治理，推进检察官、法官、警官、律师、心理咨询师“三官两师”进社区，联动57家园区机关企事业单位在职党员进社区，有效解决“谁来治”的问题。

减负成效如何，基层干部、群众感知最重要。针对基层“重负、重压、重虑、重忧”，街道党工委精简挂牌、精简考核、精简办会，取消街道对社区年度考核，轻车减负，让社区把时间精力集中到为民服务、为民解忧上，推动党群服务中心从“建好”向“用优”转变，变“牌子满墙”为“服务满格”。据统计，每个社区平均少挂近20块牌子，有效分流166项基层政务服务事项。

儿童在“守正创新三十载 幸福满映金鸡湖”苏州中心轮值公益服务现场参与打call

“企社联润”文化承新计划

资源共享，提质提效

党的二十大报告指出，加快推进市域社会治理现代化，提高市域社会治理能力，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。金鸡湖街道党工委以邻里党建为抓手，向外拓宽资源赋能攻坚，向内融聚力量集中攻坚，稳步推进解决停车难、充电难、安全管控难“社区三大难”治理问题。

一年来，街道党工委相继探索“开源、节流、共享”方式盘活闲置车位超37万次，运用“小马e停”智慧停车为居民创收超200万元，协商共享“潮汐车位”1107个；通过科学规划、适度超前、建管并举，新增充电桩3115个；联合共建单位对5000余套出租房实行安全共管。

各社区党组织在实践中办妥了312项实事，合作效应得到充分释放，治理要素价值得到充分发挥。玲珑湾社区党委书记、居委会主任宋爱清这样描述：“通过办成一件事推广办成一类事，居民的心更齐了。”

近悦远来，邻里相与。金鸡湖街道党工委深化集约整合邻里资源，在“1510党群服务圈”内落脚居民衣食住行，围绕“人的一生 人的一天”，推出一站式集成、一窗口受理、一网站通办“金心办”链式服务，聚焦“一老一新”“一妇一幼”试点推进全龄段、全生命周期党群服务，在移步易景中营造幸福场景259个、形成幸福路线70条，联办联享联育开展1328场“家门口”的红管公益服务，受益群众超27万人次，有效保障了党组织服务群众的“最后一米”，稳步提升了群众的满意度和幸福指数。

金吉萱