江苏南京：增强城市韧性，筑牢安全防线

3180个小区完善微型消防站设置，3.64万户困难居民用上“安全气”

增强城市韧性，筑牢安全防线

近日，管理人员正在检查丁家园片区微型消防站内的设施设备。 南京日报/紫金山新闻记者 段仁虎 摄

□南京日报/紫金山新闻记者集体采写

计划推动3000个住宅小区完善微型消防站设置，实际完成3180个；计划开展100场以上基层防灾减灾和应急救护等培训演练，实际开展113场；计划为3000户困难居民用户免费更换燃气产品，最终完成1.25万户……今年以来，市消防救援支队、市应急管理局、市建委等部门积极推进提升城市安全韧性民生实事项目，目前已全部完成。

3180个住宅小区完善微型消防站设置，不断筑牢“防火墙”

【点位探访】“提起灭火器，上下摇晃，拔掉灭火器保险栓，软管对准火源根部，压下手柄进行灭火。”走进秦淮区秦虹街道中牌楼社区丁家园，每隔15米范围内就设置有1组消防灭火器，并且醒目标注着使用方法。

“水火不留情，人人都知见，以预防为主，那才是关键……”秦虹街道应急管理消防一体化工作站安全员曾世雄正向居民宣讲消防知识。“这里属于典型的老小区，存在消防设施短缺、环境脏乱无序等多方面问题，消防安全太重要了。”曾世雄说。

丁家园始建于上世纪60年代，占地面积约1万平方米，目前有户籍人口260人、流动人口1300余人。由于人员密集，道路狭窄，大型消防设备进出很困难，有很大的消防安全隐患。

针对上述问题，在街道、消防部门的指导和帮助下，中牌楼社区在丁家园片区完善微型消防站设置，并以此为依托，将灭火器、消防人员等资源向院落、楼门等居民生活单元延伸。

“目前，这里共新增微型消防站5处、消防灭火器120个，还增设了3处电信智联广播，每日12时、18时循环播放消防安全提醒。”中牌楼社区相关负责人说。

【办理推进】今年，南京将“推动3000个住宅小区完善微型消防站设置，开展300场消防安全社区培训”列入民生实事项目。

围绕3000个微型消防站完善任务，市消防救援支队明确“优先在保障房小区、高层住宅小区、老旧小区进行建设”的原则，分类推动住宅小区站点建设。在雨花台区齐修南苑小区、栖霞区丁家庄保障房片区等进行试点，组织赴智能消防巡防车厂家调研，为微型消防站配备管用实用的防灭火装备进行指导。针对老旧小区、棚户区等低设防区域建设需求，指导按照“分片编组、共建共用”的原则统筹推进，目前已完成3180个住宅小区微型消防站完善任务，并由辖区消防救援部门组织开展业务技能培训，由微型消防站站长组织开展日常演练。

依托智能接处警系统，我市建立健全微型消防站指挥调度模式，将住宅小区、重点单位的微型消防站纳入119指挥调度体系。日常随机抽点调度，发生火灾时实现警情同步通知、先期调度、统一指挥，构建联防区域内“一点着火、协同作战”力量调派格局。

南京消防还注重消防器材实操教学。目前，全市共组织开展消防宣传进社区实操培训302场次，受众5万余人。

应急知识公益培训覆盖7.7万余家次，小场所“安全力”明显提升

【点位探访】“注意脚下安全，不要惊慌，手捂鼻、低姿行，有序撤离……”回忆起2024年首场小型场所单位应急知识公益培训，江北新区葛塘街道美利广场综合体商铺业主们直言印象深刻。

今年4月16日，市应急管理局在此举办2024年首场小型场所单位应急知识公益培训，200余名小型场所单位业主及从业人员参与综合体疏散逃生演练。

现场，多机位“云直播”演练全过程，安全培训专家“逐帧”分析直播镜头，同步讲解火灾应急处置和安全有序撤离的正确方法，教学知识点满满。

“讲师们现场演示了灭火器、消防栓的正确使用方法，还手把手教我们‘拔、瞄、压、喷’等操作步骤，我和身边的业主都掌握了很多实用的应急处置方法。”美利广场综合体商铺业主表示，这样的培训演练对基层提高安全意识和防范能力来说“太重要了”。

【办理推进】为办实办好民生实事，市应急管理局精心制定年度小型场所单位应急知识公益培训实施方案，协调组织12支社会应急队伍选派优秀力量开展培训。坚持“理论授课+互动实操”相结合、“线下培训+线上直播”相结合，以应急知识公益培训为抓手，推动“要安全、学安全、懂安全、能安全”深入人心，参训家次同比增长54%。同时，市应急管理局还录制了30学时的培训课程，方便小型场所业主反复观看学习，指导帮助小型场所单位增强应急处置能力。

2024年，市应急管理局共开展12场次应急知识公益培训，线上线下覆盖7.7万余家次，超额完成全年目标，小型场所从业人员的先期处置、自救互救能力水平得到明显提升，小型场所火情险情起数进一步下降。

此外，市应急管理局联合气象、消防等部门，积极发动社会组织和志愿者队伍，精心组织开展基层培训演练。截至目前，全市共组织了113场基层防灾减灾和应急救护等培训演练。

1.25万户困难居民免费更换燃气产品，用气更安全更智慧

【点位探访】“老陈，在烧饭呢？现在用气安心了吧？”“是哎，放心多了。”近日，在雨花台区板桥街道永安社区，村民陈兆文老人一边炒着菜，一边夸赞政府免费为其更换了灶管阀。

陈兆文属困难群众，燃气灶、连接管多年舍不得更换。“菜烧煳了，火被汤扑灭了，想想都有点害怕。”陈兆文讲述着用气的一些隐患。

全新的灶具、新的标准燃气连接管、减压阀，让陈兆文用起来非常顺手，尤其是在灶台旁还安装了一个白色小盒子，时刻监控着厨房。“如果发生泄漏，这个报警器就会响，我的手机会收到消息，网格员也会给我打电话。”陈兆文说。

雨花电信的工作人员向记者演示了后台监控过程：报警器接入居民家中，24小时监控，一旦发生泄漏便会触发报警，社区可以第一时间通知居民并赶至现场。“我们社区居民比较分散，有了这个智慧系统，网格员可以有的放矢，居民用气也会更安全。”永安社区党委副书记马喜冲表示。

记者从雨花台区住建局了解到，该区共有580余户困难居民燃气用户，在帮助他们更换灶管阀和燃气报警器的同时，还打造了报警联动系统，通过在线监控、智能报警，能在最短时间内消除用气隐患。12月底前，该区将完成全部困难用户家庭的安装，强化用气安全保障。

【办理推进】从2021年开始，南京就针对液化气用户软管安全隐患进行普查，并启动“安心管”免费升级行动，迄今已更换安心管、放心阀近23万户。

今年初，南京将“为困难居民免费更换燃气产品”列入2024年度民生实事项目，计划惠及3000户家庭。市建委燃气服务中心工作人员介绍，此次主要涉及灶管阀和燃气报警器，有一户改一户，截至目前，今年已完成1.25万户，全市3.64万户困难居民用户全部达到安心用气标准。

安心用气是系统工程，今年以来，我市还改造老旧燃气管道187.7公里，推进小餐饮用户瓶改管、气改电超4000户，不断强化城市安全韧性，守护居民用气安全。

记者马道军王国俊何钢通讯员南消宣李鸿雁