城管执法部门严查运输车辆道路遗撒

本文转自：北京青年报

紧盯渣土运输车辆道路遗撒 开展“每周行动日”希望市民积极提供违法行为线索

城管执法部门严查运输车辆道路遗撒

执法现场

近日，有群众举报京通快速路四惠桥到高碑店出口路段，由西向东路面上有不少遗撒的石子，影响车辆通行。城管执法部门立即赶到现场进行调查，追根溯源，调取视频探头，找到了造成遗撒的车辆以及产生建筑垃圾的施工项目。

城管执法部门查处道路遗撒典型案例

据介绍，某建筑垃圾运输公司承包运输某施工工地产生的建筑垃圾，因该公司的运输车辆苫盖不严，9月18日凌晨4时许途经京通快速路时，造成了泄漏遗撒，遗撒的石子影响路面长度达30余米。

城管执法部门依据《北京市建筑垃圾处置管理规定》，对该建筑垃圾运输公司未采取措施防止建筑垃圾遗撒泄漏的行为，处以罚款10万元的行政处罚。同时，本案中产生建筑垃圾的单位，因未在北京市建筑垃圾管理与服务平台报备建筑垃圾处理方案，被城管执法部门处以罚款30万元的行政处罚。

据介绍，今年前9个月，全市城管执法部门共查处道路遗撒及建筑垃圾处置类违法行为22691起，同比增长41.28%。自2020年10月《北京市建筑垃圾处置管理规定》（以下简称《规定》）施行以来，针对建筑垃圾泄漏遗撒、随意倾倒问题，城管执法部门固化了从产生、运输到消纳的全环节、全链条的执法检查流程，在强有力的治理下，关于此类违法行为的诉求举报量呈逐年下降趋势。

延长夜间执法时间严查渣土运输车泄漏遗撒

10月17日晚虽已接近零点，由市城市管理委、市城管执法局会同市公安交管局、市生态环境局、市交通委开展的“每周行动日”执法检查依然在全市各个方向多个路段展开。“每周行动日”针对建筑垃圾泄漏遗撒、随意倾倒等问题，不定时不定点在夜间建筑垃圾运输高峰时段加大检查力度和频次。

市城管执法局执法总队八队队长王爽向北京青年报记者表示，一些司机运输渣土时，自知在严密苫盖等方面不符合要求，为了躲避检查，选择在深夜运输，所以我们也是错时执法，延长夜间执法时间，增加巡查频次，不给这些违规运输车辆以可乘之机。

据了解，自5月全市城管执法部门开展建筑垃圾“每周行动日”以来，共组织联合夜查166次，查处违规建筑垃圾运输车辆4000余台次。

不仅是在晚上，城管执法队员白天也会在道路上紧盯渣土运输车。日前，石景山区五里坨街道综合行政执法队在石景山区潭峪路，查处了一辆苫盖不严造成泄漏遗撒的渣土车。“这辆运输车各方面手续都齐全，但是苫盖装置没有完全盖上，露出了二三十厘米，就造成了一些渣土撒在了路上。”五里坨街道综合行政执法队执法队员孟亭记介绍。经过询问和检查，这辆渣土车的苫盖设备发生了故障，不能完全盖严，司机为了不耽误运输，没有修理就上了路。

目前，该案正在进一步处理中，执法队员已对运输车辆所属单位和驶出工地进行了调查取证，并将对全链条违法行为进行查处。

市民举报渣土车泄漏遗撒可获奖励

据了解，《规定》中鼓励社会公众对违反建筑垃圾管理的行为进行举报。市民如发现渣土车有泄漏遗撒、随意倾倒等违法行为，可拨打市民热线12345或者市城管执法局咨询电话68516110，实名提供车辆号牌、颜色、车型、行驶线路等线索，经调查核实，将根据举报的内容、性质、协查程度等发放50元至3000元不等的奖励。

“一些运输车辆泄漏遗撒、偷倒渣土的地点有时因为没有监控探头，后期的调查取证存在一定难度，也希望广大市民朋友如果发现相关违法行为，第一时间向我们举报，良好的城市环境秩序离不开大家的共同参与。”王爽说。

全市城管执法部门对建筑垃圾运输持续加强“产、运、消”全环节、全链条的执法检查，不仅会对涉事车辆的所属单位进行查处，同时还将追本溯源，检查车辆驶出工地的建筑垃圾处置情况。

城管执法部门在开展执法检查、收集证据时，依托科技手段助力，通过城管综合执法大数据平台、施工扬尘视频监管平台等技术手段，加大对施工现场及工地出入口的监控力度，源头监管违规车辆上路；重点走访约谈在京大型建设企业、施工企业、运输服务企业，进一步宣讲法律法规，加大服务指导力度，督促企业落实主体责任。

湿地公园周边查获建筑垃圾倾倒案

偷倒建筑垃圾违法行为基本都发生在夜间，找隐蔽的角落，具有更强的隐蔽性。随意倾倒的建筑垃圾堆放在河道、河堤周边会污染水环境，堆放在农用地会降低土壤质量，堆放在市区不利于城市环境和美观，更会影响居民生活。“每周行动日”等多项执法措施加强了对建筑垃圾随意倾倒的监管，但仍有个别企业和个人存在侥幸心理。

东郊湿地公园是北京四大郊野公园之一。2022年10月，有市民举报顺义区李桥镇东郊湿地公园东门林地内，一夜之间堆放了不少建筑垃圾，裸露的渣土还造成环境污染。

顺义区李桥镇综合行政执法队立即赶赴现场，发现有挖土机正在向林地堆放渣土等建筑垃圾，经过调查发现某运输公司借助其停车场后院紧邻公园林地的便利，趁着深夜将建筑垃圾倾倒至此。

李桥镇综合行政执法队依据《规定》，责令该运输公司对倾倒的建筑垃圾进行了清理，并作出罚款40万元的行政处罚。

倾倒建筑垃圾举报数量连续三年呈下降趋势

自2020年10月《北京市建筑垃圾处置管理规定》施行以来，全市城管执法部门强化源头管理，严厉查处违法行为，三年来共查处建筑垃圾类违法行为7.33万起，倾倒建筑垃圾举报数量连续三年呈下降趋势。

市城管执法局执法总队三大队大队长张拥军表示，除了全链条严格执法，《规定》实施后对随意倾倒建筑垃圾的违法行为权责清晰了，处罚力度也增加了，现在最高可处罚100万元，比《规定》实施前的最高处罚额度提高了近20倍，当时5万元的最高处罚金额甚至还没有随意倾倒建筑垃圾获得的违法利益多，所以有些人存在侥幸心理。

2021年，房山区佛子庄乡综合行政执法队立案调查的一起随意倾倒建筑垃圾案件中，8辆建筑垃圾运输车几天内倒了19车次约570吨建筑垃圾。因违法行为严重，车辆所属公司被处以100万元罚款的高限处罚。

张拥军介绍，城管执法部门会根据违法情节的轻重、损害后果和影响大小等具体情况对违法倾倒建筑垃圾行为进行处罚。他说：“市城管执法局调度全市城管执法部门持续开展建筑垃圾运输执法检查，严厉打击随意倾倒建筑垃圾违规行为，推动建筑垃圾合法处置和利用，切实保障生态环境安全。”

城管执法部门提示建设企业、施工企业，要加强自查自律，以防治施工扬尘污染为重点，提升施工工地环境秩序水平；运输服务单位要依法依规运输建筑垃圾，不得泄漏遗撒，不得随意倾倒，到正规垃圾消纳场所处置建筑垃圾。

文/本报记者 李涛

摄影/本报记者 袁艺