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粤黔共话绿色发展！广东社科院院长王廷惠谈环保税与绿色生产力关系｜2025年生态文明贵阳国际论坛
7月6日上午，在2025年生态文明贵阳国际论坛“生态文明与低碳韧性发展实践”主题论坛上，广东省社会科学院党组副书记、院长王廷惠聚焦“环境治理、绿色发展、生态文明建设”作主题发言。王廷惠表示，粤黔合作，山海情深。在粤黔合作战略框架协议及两省社科院签署合作协议的背景下，特别感谢能够承办这次的主题论坛。
生态环境是最公平的公共物品和最普惠的民生福祉，高质量发展与高水平保护需统筹推进。针对生产消费中个体成本与社会成本不一致导致的外部性问题，广东省社科院课题组围绕环保税（绿税）、绿色生产力及全要素生产率（TFP）开展了研究。
她强调，党的二十大及党的二十届三中全会高度关注健全生态环境治理体系、绿色低碳发展机制和完善绿色税制，明确指出新质生产力就是绿色生产力，TFP提升是绿色生产力的核心标志。2018年实施的《环保税法》标志着环境治理步入法治化轨道。该税种虽全国年税额约200亿元，但对绿色发展意义重大，其作用需结合排污减污、产业创新等深入分析。
特别是大湾区作为先行示范引领，持续深入推进污染防控、污染防治，同时着力推进绿色发展，低碳发展和生态文明建设，更要通过改革开放一系列的制度供给，打好生态文明、绿色文明建设的攻坚战，做好这项工作，打好政策组合拳，结合各方力量，着力推进广东人与自然广东样本。
王廷惠介绍了广东实践：作为改革开放前沿，广东较早面临生态挑战，党的十八大以来投入7500亿元进行环境综合治理，实施“绿美广东”六大行动计划。课题组研究发现环保税通过三重红利机制提升绿色TFP。
第一重红利减污减排，通过税收激励，给企业动力，通过企业创新，更多实现绿色生产。将税收的资金，用于财政，形成结构优化的良性循环，通过三重红利释放生态效益、经济效益和综合效益，最终达到环境质量改善，资源配置优化，结构转型升级，整体促进绿色TFP的提升，最终为高质量发展增添动力。
基于相关分析，王廷惠提出四点建议：
第一，进一步突出绿色导向，尤其要把绿色TFP作为一个非常重要导向，作为重要指标，发布报道，起到引导作用。
第二，优化环保税，包括增税对象、范围，减免税有两档适当调整多档，税率差异化等等。
第三，强化进一步税种的协同，体现各种绿税的一致性方向，避免工具的谬误。
第四，创新政策组合，完善制度体系，推动规划“多规合一”和主体功能区前瞻谋划，保持政策协同性、联动性和稳定性，并注重从理念到习惯的文化建设。
贵州日报天眼新闻记者
汪林静 王华
编辑 胥芬芳
二审 杨韬
三审 刘丹
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快照生成时间：2025-07-06 23:45:01
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