多举措推进金融服务乡村振兴创新示范区创建

本文转自：漯河日报

漯河银保监分局

多举措推进金融服务乡村振兴创新示范区创建

为探索银行业保险业服务乡村振兴的有效途径，带动提升更广大农村地区的金融服务水平，2021年9月，中国银保监会决定开展金融服务乡村振兴创新示范区建设工作。2022年1月，我市被中国银保监会确定为全省唯一金融服务乡村振兴创新示范区培育市。一年来，漯河银保监分局主动担当作为，充分发挥监管引领作用，督促我市银行保险机构围绕示范区创建重点工作，优化体制机制、创新产品和服务，为继续保持全省乡村振兴实绩考核领先优势贡献金融力量。

加大金融资源供给

涉农信贷全省领先

该分局紧抓涉农贷款和普惠型涉农贷款投放，对各银行机构涉农信贷投放设置差异化考核目标，对于未完成阶段性任务的机构采取下发监管提示函、高管约谈、现场检查等一系列举措督促其加大工作力度，不断压实机构责任。截至2023年1月末，我市涉农贷款余额551亿元，较年初增加25.18亿元，增长4.79%，增速在全省排名第二。

关注食品全产业链

放大地方优势特色

2021年5月，全国农业全产业链建设现场推进会在我市召开。我市“三链同构、农食融合”农业全产业链发展模式在全国推广。该分局紧抓发展机遇，结合地方特色，督促银行机构建立完善符合涉农企业推广应用订单、存货、知识产权、专利等抵质押融资业务，加大投放力度，让涉农企业享受创新产品的便利。

聚焦粮食安全生产

全力做好金融供给

督促农发行漯河市分行积极与地方政府、粮食主管部门和中储粮漯河直属库沟通协调，做好夏粮、秋粮前期调研、资格认定、库点选择等工作，累计投放粮食收购及加工贷款6.41亿元。指导邮储银行漯河市分行开展粮食收购行业专项活动，积极开展“送贷上门”活动，优化贷款审批流程。引导国寿财险漯河市中心支公司聚焦农机保障，积极承办城乡一体化示范区农田机井设施综合保险。

深入推进整村授信

优化农村信用体系

督促各银行机构贯彻落实《全面加强整村授信实施方案》，明确市农信社和中原银行为整村授信主责任银行，加快推进整村信用信息采集、评价、授信一体化发展。中原银行漯河分行与县（区）级政府、村“两委”签订整村授信建设合作协议。已向1个行政村额度授信500万元，收集村民信息4224户，意向贷款客户71户。建立县、乡、村三级金融服务体系，组成近200支的建档立卡包村团队，进村入户开展农户信息建档和整村授信工作，辖内农信社已与48个乡（镇）党委、1186个行政村党支部签订了合作共建协议，整村授信行政村覆盖率达100％。

突出新产业新业态

助力农村产业升级

指导农发行漯河市分行为乡村振兴双创产业孵化园项目、漯河临港产业园跨境电商综合产业园项目、现代农业示范园项目等提供信贷资金超12亿元；指导中原农险漯河市分公司为临颍县食尚年华综合体项目提供金融支持；指导舞阳联社为舞阳县“盐都古城”项目、贾湖项目积极提供超2亿元信贷支持。大力支持数字乡村建设。督促农业银行漯河分行积极建立“三资”平台。截至2022年末，农行漯河分行的5家支行全部与当地政府签订合作协议并上线“三资”平台，开立农村集体经济组织账户268户，助力农村集体经济转型。

着力支持重大项目

助力美丽乡村建设

优化乡村振兴贷款结构，督促辖内银行机构积极服务乡村产业发展和乡村建设行动，稳步加大对农业农村基础设施建设等领域的中长期贷款投放力度。截至2022年末，我市农村中小银行机构水利、环境和公共设施管理业贷款余额为8.71亿元，较年初增长61.42%。大力发展绿色金融，督促银行保险机构将绿色金融发展与乡村振兴相关要求有机结合，在支农服务体系、金融资源供给、信贷支农力度等方面持续发力。督促工商银行漯河分行、中国银行漯河分行关注清洁能源领域，为乡镇污水处理、风力发电领域提供超6亿元的项目建设融资支持。

“保险+期货”

助力生猪稳产保供

鼓励农险承保公司根据我市生猪养殖特色产业大力发展生猪特色保险。指导太平洋财险推出生猪养殖“保险+期货”项目，与5家期货公司联合推出太平洋财险漯河生猪项目，成为河南唯一成功申报“大商所农民收入保障计划”的项目，为113户（次）养殖户累计提供风险保障1.87亿元，投保生猪共计114685头，赔付率为农户自缴保费的2.56倍，增强了农户抵御自然灾害及价格波动双重风险的能力。

加大帮扶力度

巩固拓展脱贫成果

引导我市银行保险机构加大对脱贫地区的帮扶力度，持续提升金融帮扶质效。充分利用脱贫人口小额信贷壮大乡村产业，以现代农业产业园为着力点，按照“一县（区）一品”发展方向，重点支持食用菌、蔬菜、花生、生态林果等特色产业。截至2022年末，舞阳县贷款余额101.1亿元，较年初增长22.55%,增速在全省脱贫县中排第一。同时不断强化兜底保障，督促保险公司提升帮扶质效。积极指导全市保险机构满足县域居民差异化需求的养老保险产品，提供医疗、疾病、照护、生育等健康保险产品。如督促人保财险漯河市分公司积极推广乡村振兴公益岗位人员农村小额意外险，承担风险保障12.18亿元，受保障人数涵盖舞阳县、郾城区6600人。

赵紫嫣