以党校建设助力基层治理提档升级

本文转自：大众日报

“4+4”组织架构实现双向互动，济南市历下区燕山街道——

以党校建设助力基层治理提档升级□刘帅

和平路北社区利用党群服务中心，将整个二楼区域改造升级，打造了“学”“究”“行”相结合的社区教研实践基地；充分利用省级“两新”党建示范点山东麦德森发展集团有限公司党支部、燕山小学党史馆等设立读书角、充电站等教学载体，延伸党员教育触角；全国先进基层党组织燕子山小区社区成为教学实践基地……

这一个个鲜活的例子，正是济南市历下区燕山街道打造历下区委党校燕山街道分校品牌“励新学堂”、着力构建“4484”党校建设模式结出的丰硕果实，更是该街道积极践行济南市党建引领基层治理“双十”行动计划的成果。

“4+4”组织架构

让党校与基层“双向奔赴”

党校是教育培训党员的主渠道，基层党校面向基层党员，是新时代加强基层党员教育管理、教育培训的主阵地。

燕山街道通过“4+4”的党校组织架构，使得中央和省市区四级党校直通街道、社区、网格、庭院四级教科研阵地，通过“八步闭环工作法”，实现共享在线、互动联环、系统集成、精准回馈四大目标，打造教研咨一体“4484”燕山模式。

社区、网格、庭院教科研阵地把党的最新方针政策迅速传达到基层，在宣教过程中，收集基层的社情民意、难点热点问题、意见建议，通过广泛调研，形成课题研究报告，为基层党委政府提供一手资料，为区、街道两级党委科学决策提供依据，起到参谋助手作用。

而党委政府通过综合研判，出台政策制度，落实到基层，最终解决问题，让群众受益，实现为人民服务的目标。

重基础强师资

基层党员家门口听党课

“4+4”组织架构的建设非一时之功，在基础设施建设和培训方式上要与时俱进、不断创新，充分发挥基层党校的独特价值和优势。

为进一步夯实基础、厚培土壤，燕山街道建强教学阵地，在建设街道党校分校的基础上，整合辖区资源，依托社区党群服务中心、网格支部工作站等阵地，建设15处实践教学点，确保教学活动阵地充足、形式多样，实现辖区内党员教育全覆盖。

在和平路北社区“励新学堂”，近百平方米的教室里摆满了课桌椅。“这个空间可以任意变换场景，隐形折叠门一拉，就可以将大教室变成小课堂，学员们可以分组学习、讨论。”工作人员介绍。

而这样的场景，在燕山街道各教学点也得到最大程度的推广。

为实现社区党员在家门口听名师讲党课的心愿，燕山街道推行“名师工程”共享机制，链接中国社科院、北京大学、复旦大学等省外院校师资力量，吸纳省委党校、山东大学等省内教育资源，为党员教育注入活水。此外，还挖掘了辖区山东麦德森集团党支部书记、省优秀共产党员王勇，首批区级优秀社区书记工作室命名对象许廷军等先模人物，借助区级“励新”名师团，培养一批本土化、接地气的街道党校讲师，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

创新咨政式课程

为基层治理蓄力赋能

“党建引领城市基层治理十大行动”提出，要聚焦提升街道社区治理能力。依托遍布辖区的实践教学点，燕山街道围绕党建引领基层社会治理、新就业群体党建等重点工作，采取现场教学、教育基地学习等方式，组织党员领导干部、各基层党组织书记讲党课等活动100余次，参学人员2000余人次。

今年以来，燕山街道把党校作为推动基层社会治理取得新突破的切入点，提升街道党校凝聚力号召力。

通过开展“有事莫着急，下楼来商量”活动，辖区党员群众积极组织党群议事活动400余次，协助推动解决车位规划、私占绿地等各类问题1000余个，辖区人居环境得到进一步提升。

同时，街道依托“网格庭院说事点”深入调研200余次，摸清群众急难愁盼问题，形成网格治理、红领物业等咨政课题20余个，开展基层治理、经济发展等专题课程50余次。

在如何凝聚新业态新就业群体方面，和平路北社区也根据实际情况蹚出了一条自己的路子。快递员、外卖员等群体，具有分散广、流动性强的特点，社区就为他们提供休憩区，并放置党的最新会议精神材料，以及与他们生活息息相关的社保、就业、子女入学等宣传材料，让他们在休息的同时了解党和政府的最新政策。

可以说，“4+4”的党校架构，真正把党校建到了党员家门口，实现基层党员教育培训有阵地、有人管、有课程、有师资、有计划，让党员受教育成为常态，助推基层党组织战斗堡垒进一步夯实，党员模范带头作用充分发挥。