济宁太白湖新区 强化“四项保障”，提升城市基层治理能力

近年来，济宁太白湖新区不断深化党建引领城市基层治理，以网格化治理为着力点和突破口，不断强化网格化治理组织保障、人员保障、阵地保障、制度保障，实现城市基层治理能力和水平不断提升。

强化组织保障，建立以党组织为核心的治理架构。

实行网格组织管理“三三三”工作制，建设区、镇街、社区三级网格化服务管理中心，构建“镇街服务区、社区小区、楼栋单元”三级网格架构，建设“社区党委（党总支）、小区党支部、网格党小组”三级党组织架构，实现网格做细、组织做小、覆盖做全。同时，全面推行社区党组织书记和居委会主任“一肩挑”，社区“两委”交叉任职，社区党组织委员与业主委员会、物业党组织“多向挂职”，实现社区党组织、居民自治组织、物业党组织内部融合。目前，全区已组建社区党组织19个，小区网格党支部64个，网格党小组199个，实现党组织全面融入基层治理脉络。

强化人员保障，建立以网格员为骨干的治理队伍。

以打造“力量充足、作风优良、素质过硬、作用明显”的网格员队伍为目标，由社区党组织书记担任网格长，将社区“两委”成员、小区支部委员、社区工作者、专职网格员纳入网格员队伍，由镇街和社区统一管理。建立“四定一公示”机制，明确每名网格员的个人信息、岗位名称、服务范围、工作职责，向网格内居民群众挂牌公示。建立网格员绩效考核管理制度、群众诉求办理抢单制度、志愿服务积分兑换制度，开展十佳网格、最美网格员评选，加大对网格员的政治、物质、精神激励，激发网格员工作热情。截至目前，全区已配备网格员300余人，成为城市基层治理的中坚力量。

强化阵地保障，建立以党建阵地为基础的治理阵地。

以便民、利民、惠民为原则，统筹考虑社区辖区范围、人口数量、居民结构等情况，科学布点、分类建设，打造以19个社区党群服务中心为核心，47个居民小区“红帆驿站”为延伸，6个“M15共享社区”党群服务中心为补充的广覆盖、密布局、细分级的党建阵地网络。以打造力量耦合、服务整合、资源聚合的治理阵地为目标，将网格化服务管理中心融入党建阵地，安排社区“两委”、小区支委、业主委员会、网格员在阵地集中办公，引导区、镇（街道）两级民生事务相关职能部门在阵地内开设便民服务窗口，为辖区居民提供200余项“一站式”服务，最大限度实现群众“进一扇门，办所有事”。

强化制度保障，建立以为民办事为重点的治理机制。

搭建区级多网融合智慧云平台，以民生热线、“民情书记”、网格员为“探头”，建立群众诉求“采集整理—调度派遣—办理反馈—效果评价”闭环办理流程，提升群众诉求的响应速度、处置能力和落实效果。搭建社区“圆桌会”协商议事平台，由社区党组织牵头，吸纳企事业单位、物业、志愿者、热心居民等组成“议事会”，打造“红橙蓝绿紫”五彩服务品牌，为居民提供“红色志愿、绿色教辅、橙色关怀、蓝色调解、紫色便民”服务，推动网格内事务共商、资源共享、多元共治。今年以来，已开展就业培训、医疗保健、家政维修、公益演出、周末课堂、关爱老人等活动50余次，解决群众诉求1300余件，极大提升了群众满意度。

通讯员 王春萌 记者 邓超