我市聚焦重点抢前抓早 全力推动水利项目建设实现“开门红”

本文转自：定西日报

本报讯 （新定西·定西日报通讯员宋昱）根据中央和省委部署要求，我市牢固树立“项目为王，实干为先”的发展理念，紧盯黄河流域高质量发展、河道水生态综合治理、水资源高效利用、防洪减灾、智慧水利等重要领域，精心谋划项目，积极争取资金，强化投资执行，全力加快建设进度。今年1-4月，共争取各类资金7.56亿元，较去年同期增长120%，保持翻番增长的良好势头；开复工项目77个、完成投资5.17亿元，同比增长164%，实现水利项目建设“开门红”。

立足项目谋划先行赢得主动权。精心编制申报水网规划。立足构建“一总多支、五河连通”（一总多支：引洮总干为总动脉，建设6条干渠、24条支渠及城乡供水配套管线多支支脉；五河连通：利用引洮供水管网、建设引洮济渭工程连接洮河、渭河、关川河、牛谷河、漳河五大河流），委托省水电设计院编制规划、谋划储备总投资603亿元的水利项目296项，其中2023年至2030年计划完成投资228亿元、2031至2035年计划完成投资113亿元、2036年以后计划完成投资262亿元。认真谋划储备中长期项目。围绕大型灌区改造、中型灌区、引调水工程、中小河流治理、水生态保护修复、水文基础设施等7个领域谋划储备重点项目76个，总投资158亿元，已上报省水利厅申请纳入国家实施方案。做实意向性项目前期，市政府与甘肃水投集团签订水资源节约集约高效利用项目战略合作框架协议，目前正在开展前期工作19项。及早确定年度建设任务。制定《2024年重点水利项目实施方案》，确定实施重点水利项目65个，总投资102.77亿元，计划完成投资22.51亿元，目前已完成投资5.17亿元，同比增长164%。3月11日，省水利厅在陇西县举行全省水利项目集中开工复工活动暨全省水利建设和运行管理工作会议，现场指导全市水利建设和管理工作。

立足资金争取增长实现新突破。紧盯政策导向做谋划。抓住国家发行超长期特别国债机遇，按照中央预算内投资资金、中央水利发展资金、乡村振兴衔接资金等重点支持政策导向，在大型灌区现代化改造、新建中型灌区、重点中小河流防洪治理等重点领域超前谋划、借助外脑，常态化做好项目谋划储备，共谋划总投资603亿元的水利项目296项，储备总投资158亿元的重点项目76个。聚焦资金争取压责任。聚焦大型灌区改造、山洪沟、中小河流治理、小型水库、灌区建设、中小型灌区改造等6个投向领域，把资金争取纳入考核重要事项。截至目前，市本级争取资金50万元，安定区1.17亿元、通渭0.45亿元、陇西县2.29亿元、渭源县0.68亿元、临洮县2.23亿元、漳县0.33亿元、岷县0.4亿元。拓宽资金渠道齐发力。加力争取项目资金，争取增发国债资金5.38亿元、中央财政资金1亿元、黄河奖补资金0.81亿元、省级财政资金0.37亿元，特别是临洮县洮河灌区改造项目争取到位增发国债资金1.92亿元，创单个水利项目争资历史新高。

立足固定投资提速跑出加速度。着力加快要素保障。优化全周期调度机制和“1234”（1月新建可研审批、2月前期手续并开复工60%以上、3月续建全部复工、4月全部开工）项目建设时序，积极推进可研和初设审批、用地审批及招投标等前期工作，65个年度重点项目中，32个续建项目全部开工，33个新建项目完成22个初设批复、6个可研批复。全力推进项目建设。建立“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”工作法，依托水利部水利统计直报系统，坚持按月对账、按月分析、按月交办，对进展滞后的县市区警示提醒，及时解决重点项目推进中的难点、堵点问题。目前，已开复工的77个项目全部按计划推进实施。全面运用督考问效。充分运用“县级领导包抓、月进度通报、季研判会商、线上线下督导、督办提醒约谈、协调跟踪服务”等6项机制，对在建工程开展全覆盖督查调度。目前，总投资0.65亿元的安定区万亩马铃薯高产示范田灌溉项目于4月下旬顺利实现通水，1.13万亩耕地全部变成“水浇地”；总投资2.4亿元的临洮县洮河灌区改造项目通水运行，总投资2334万元的渭源县洮河防洪治理工程全面完工。

立足质量监管提升筑牢安全线。从严从细抓好质量安全。健全“查找、研判、预警、防范、处置、责任”等6项机制，完善安全生产监管责任清单，定期开展安全生产专项检查。截至目前，共开展检查5次，下发提醒函11份。积极推进质量监管与招标准入动态联动，对工程建设中发生安全生产事故的2家企业及责任人进行信用惩戒，禁止参与水利工程竞标。创新机制优化建设市场。建立“信用+招投标”机制，累计在106次水利工程招标中应用“信用中国”综合评价结果，限制5家信用不良企业参与竞标。优化水利工程评标细则，应用甘肃水利协会行业评价结果，增加3%-5%权重信用分值，18家信用等级AA级以上企业中标全市25个项目、31个标段、总投资11亿元，占项目总投资的44%，其中中铁一局等“中”字头企业2家、省内外重点水利企业7家。广泛宣传发动社会力量。借力世界水日和中国水周，大力普及水法、水土保持法、黄河保护法等法律法规，围绕强化水资源配置、流域防洪减灾、水生态保护治理能力等方面，积极宣传已开复工建设的77项水利工程进展情况，着力营造全社会关注、支持、参与水利工程监督的浓厚氛围。第三十二届“世界水日”、第三十七届“中国水周”暨“节水中国行”期间，共举办宣传活动11场次，发放宣传资料700多册。