德国极右翼政党缘何异军突起？

刘晨 中国现代国际关系研究院助理研究员

在德国即将迎来大选之际，美国商业大亨、即将上任的“政府效率部”负责人马斯克公开站台德国选择党，称德国“正处于经济和文化崩溃的边缘”，德国选择党是这个国家“最后的一线希望”。最新的民意调查结果显示，德国选择党支持率高达19%，已超越绿党（13%）、自民党（3%）和总理朔尔茨所在的社民党（16%），成为仅次于联盟党（32%）的德国第二大党。即便德国选择党选民基础深厚，主流政党仍拒绝与其合作，并通过打造“防火墙”，阻止德国选择党加入政府。

在危机中崛起的德国选择党

被马斯克盛赞为“德国唯一拯救者”却被国内同僚视为“洪水猛兽”的德国选择党，成立于2013年，是一群德国经济学家因不满政府在欧债危机期间“拿德国纳税人的血汗钱填补南欧国家债务无底洞”而成立的“反欧元团体”。他们主张德国退出欧元区并通过减税刺激企业投资和个人消费，反对国家干预经济。

2015年，难民潮取代欧债危机成为德国舆论焦点。德国选择党针对难民问题大做文章，强调德国民族认同、反对多元文化，拒绝穆斯林群体涌入，宣称“伊斯兰教与德国不可共存”。同时，德国选择党大力抨击时任总理默克尔的“欢迎难民”政策，强调“只有缴纳足够社保才有资格享受德国福利”，要求政府“遣返那些只会躺在德国社会福利体系上吸血的外来群体”。此后，德国选择党异军突起，在2017年顺利进入德国联邦议会，在德国政坛成功站稳脚跟。

2020年乌克兰危机爆发后，德国选择党批评政府向乌克兰输送武器并抓住“如何实现能源转型，谁来为昂贵的转型埋单”这一现实问题，反对对俄制裁，抨击执政党“为了意识形态不顾一切”，指责绿党“不顾民众利益执意拯救气候”，要求废除《可再生能源法案》《能源效率法案》等绿色法案，并力主恢复煤炭发电和核电站，以降低能源成本、恢复工业竞争力。

德国选择党崛起的深层原因

德国选择党在危机中崛起，又在历次危机中敏锐捕捉民众情绪，不断扩充党纲。尽管指控德国选择党是“纳粹”“间谍”“腐败分子”的负面舆论层出不穷，但其仍能逆势而上的深层原因，可归结为以下几点：

一是，德国经济疲软催生民众不安全感，给了德国选择党可乘之机。近年来，德国经济不振，2023年更沦为“全球唯一负增长的发达经济体”，预计2024年经济增长仅为0.2%。难以摆脱的经济困境催生民众的保护主义情绪。相较于经济全球化、欧洲一体化等宏观议题，选民更为关注削减的就业岗位、短缺的经济适用房和脆弱的养老金制度等民生问题，更倾向于保护德国国内市场、削减对欧盟的财政贡献，德国选择党的疑欧、保守主张迎合了民众情绪。同时，经济悲观情绪也加深了民众对移民政策的质疑。

二是，德国选择党没有执政包袱，可针对不同情况灵活调整选战策略。德国选择党长期在野，便于利用德国在各个阶段遭遇的治理难题制造恐慌，煽动民众对执政党“无能”的不满与愤怒。尽管德国选择党尚未展现出实际解决问题的能力，但通过不断贬低政府、质疑政府各项决策收获了大量“逆反票”（protest vote）。

同时，为更加贴近选民群体，德国选择党根据不同选区政策偏好灵活调整竞选风格。以难民政策为例，在更为保守排外的德国东部，德国选择党言辞激进，党内高层甚至因使用纳粹口号多次被法院判处缴纳罚金。但在对移民较为友好的德国西南部，德国选择党则收敛极端言论，表现得更为温和克制。

三是，德国选择党擅长利用社交媒体，打造亲民形象。德国选择党不仅遭传统政党排挤，也不受德国主流媒体待见，因而被迫独辟蹊径。早在2016年，德国选择党就开始通过社交媒体报道党代会等消息，并逐渐摸索出成熟的、有针对性的传播策略。德国选择党内部有专业团队负责社交媒体运营，迎合民众上网偏好，大量投放短视频，推介本党主张。同时，党内高层注重打造亲民形象，甚至在社交媒体上发布“约会攻略”，以期拉近与民众的心理距离，向选民传递“我关心你的诉求”“我会照顾你，一切都会好起来”的积极信号。

四是，德国选择党强调民族认同，更易吸引具有较少历史包袱的德国新生代。由于二战历史，德国形成了独有的“克制文化”，不仅对动用军事力量和选择进攻性国家安全战略持审慎态度，也常羞于表达爱国主义情感。但随着代际变迁，德国新生代与“纳粹历史”逐渐拉开了心理距离。德国选择党宣称“二战并非德国历史的全部”“我们完全有理由为我们的国家和建立这个国家的人感到骄傲”。德国选择党的民族主义立场为需要民族认同感的群体提供了心灵慰藉。

此外，近年来，德国恶性袭击事件频发，肇事者多有移民背景。这进一步加剧了民众对移民政策的不满和对安全状态的担忧，也再次推升了德国选择党的竞争力。但目前看，由于德国主流政党对抗德国选择党的“防火墙”依然牢固，其距离登台执政仍有较长的路要走。

编审：高霈宁 蒋新宇 张艳玲

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