组织全覆盖 服务共开展 阳曲县探索“多一分”小区党建工作法

阳曲县城共有131个城市小区、53个平房网格，常住居民7万余人，其中，老旧小区占比70%。近年来，该县全面启动老旧小区改造行动：雨污分流、外墙粉刷、楼顶防水处理、加装保温层等，让老旧小区实现蝶变，也让辖区居民有了更多的获得感、幸福感。但随着小区环境设施的改善和完备，小区的管理又成了社区的新课题。为此，阳曲县委社区建设工委结合社区实际，初步探索出一条以组织全覆盖、阵地新延伸、网格精细化、队伍常联动、服务共开展的“多一分”新型小区党建模式，解锁小区治理“幸福密码”。

“多一分红色初心”夯实小区治理之基

前不久，东北街社区包联单位阳曲县检察院在职党员走进景晟源小区，为2位患病老人送上血压仪、血糖仪，为上学的孩子们送上学习用具和书包，圆梦居民的“微心愿”。通过党建引领服务居民是阳曲县委社区建设工委一直坚持的准则，该工委以“多一分”为民服务的红色初心，夯基固本打造“红色小区”，让居民享受到党建带来的红利。

按照规模适中、便于管理的原则，阳曲县形成“1个社区党工委—12个社区党总支—49个小区(网格)党支部—96个楼栋(片区)党小组—521个党员中心户”的党组织链条，全面推进县城小区党支部全覆盖。通过老旧小区改造等，充分整合物业用房、闲置用房等资源，精心打造了15个小区党群服务站示范点。因地制宜整合居家养老、医疗诊所、超市等生活服务资源，实现小区“15分钟便民生活圈”全覆盖。

除了硬件建设，该县还坚持按照“有能力、有公心、有热情”标准，选优配强47名小区党支部书记，开展党员“亮身份、践承诺”行动，积极引导1609名在职党员进小区认领“微心愿”“微职务”，逐步强化党员“先锋”意识，立起党员“标杆”。

“多一分彩色爱心”唱响民生幸福之歌

一块空地，一个凉亭，几把小板凳，一个册子，这是不少小区协商议事的“神器”。为了激发居民在小区治理中的主人翁意识，该县各社区党组织还积极举行“阳光协商·请你来商量”小区议事会，在小区党支部的带领下，大家通过协商，民主解决了小区不文明养犬纠纷、车棚规划、安装楼道灯和休闲座椅、增设充电桩等民生实事，让小区治理更有温度。

小区建设好不好，居民说了算。阳曲县探索形成“居民自治+多元共治”，把群众智慧和力量吸纳进来，以“多一分”协商共治的“彩色爱心”，凝心聚力打造“睦邻小区”，共同办好自己家门口的事。成立后的小区党组织，着手牵头制定业委会(物管会)人选标准和“负面清单”，按照“一户一签字”原则全面征求居民意见，依法依规成立28个业委会、76个物管会，业委会(物管会)负责人党员比例均在50%以上，为居民自治把好了方向。挖掘居民“合伙人”，构筑共建共治新格局。建立由小区党组织牵头，社区居委会、物业企业、业委会(物管会)、驻地单位、社会组织等共同参与的议事协调机制和联建共建机制，尤其是机关企事业单位党组织和在职党员进社区“双报到”机制，梳理百姓“微需求”，为小区治理提供了丰厚的资源，形成共驻共建的生动局面。

“多一分绿色公心”建设小区美好之家

立足小区实际，阳曲县将县城小区分类管理，实现物业服务全覆盖，以“多一分”保护家园的“绿色公心”，因地制宜打造“美丽小区”，丰富小区底蕴内涵。

从老旧小区的“改造工程”，到辖区大街小巷的“照明工程”，再到小区电表箱的“整治工程”，把一个个民生难点变成民生亮点……这几年，住在县城的居民切实感受到了身边居住环境的大变化。该县通过打造“红色物业”特色品牌，深化垃圾分类、停车秩序、志愿服务、美丽楼道等多方行动举措，做优服务彰显“红色物业”品牌号召力。在“红色物业”的治理下，修缮了破损的危墙、更换了太阳能路灯、安装了楼宇防盗门等，小区环境美了，邻里关系和谐了，群众参与小区治理的积极性也提高了。同时，以全国文明城市创建为契机，针对居民关切的车辆乱停放、绿化缺失、楼道乱堆放杂物、小广告泛滥等问题，全面开展环境卫生“攻坚行动”、小区电线电缆整治、犬类管理规范化整治和停车秩序整治等系列专项行动，居住环境得到了明显提升。

“多一分蓝色匠心”织密小区服务之网

环境的改善，不仅需要强有力的改造力度，更需要常态化管理。

阳曲县构建了横到边纵到底的“12个大网格—116个小网格—1096个微网格”的架构体系，通过“1567”网格化工作法，以“多一分”精细治理的“蓝色匠心”，推动治理要素向网格集中、服务向网格集聚、问题在网格解决，着力打通基层治理“神经末梢”。该县深入践行新时代“枫桥经验”，建立了“七勤融合”网格员工作法，将党员、楼栋长、志愿者、民警等力量融合到网格，全力维护小区和谐稳定。定期开展联合排查，通过手勤多写、脑勤多思、脚勤多跑、眼勤多察、耳勤多听、嘴勤多问、心勤多记，使矛盾纠纷排查触角延伸至每家每户，真正做到民有所呼、我有所应。围绕居民“急难愁盼”，探索出“小区建哨、社区吹哨、部门报到”社区治理转办机制、“一月一主题”小区联席会议、“敲门行动”和“微行动撬动大幸福”等特色做法。针对特殊群体需求，该县制定了个性化服务方案，实现网格精准联结、服务精准投送、治理精准落地。以小区(网格)党支部为引领，先后组织开展了“太原好人”“星级文明户”“星级经营者”等评选表彰机制，积极营造“崇德向善、诚信友爱”的小区文明风尚。此外，还通过开展小区家宴、运动会等活动营造温馨“小团体”，建立情感“共同体”，让辖区居民从陌生到熟悉，到成为一家人。