2025年四川省委一号文件正式公布

本报讯 （记者 冯 举 罗 颖）近日，四川省委一号文件正式公布，文件全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，突出“进一步深化农村改革、奋力推进乡村全面振兴”，既衔接已有工作部署，保持连续性，又结合新的形势变化提出新举措新要求。四川省委农办主任、农业农村厅厅长蒋刚从守牢两条基本底线、突出两个重要方面、强化两大创新驱动三个方面做出介绍。

守牢两条基本底线。一是守牢粮食安全底线。聚焦持续提高粮食产量，部署实施新一轮粮食产能提升行动，深化“天府粮仓·百县千片”建设，开展重大品种推广，提出实施产粮（油）大县奖补、粮食生产先进县激励、提高丘陵山区省级财政种粮大户补贴标准等政策，要求今年粮食产量要达到725亿斤以上。同时，还就构建多元化食物供给体系、严守耕地保护红线、加强农田水利建设等作出安排。二是守牢不发生规模性返贫致贫底线。从健全监测帮扶机制、促进脱贫群众稳定增收、促进重点区域加快发展等方面作出部署，要求完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，分类推进帮扶产业提质增效，开展防止返贫就业攻坚行动，推进39个欠发达县域托底性帮扶。

突出两个重要方面。一是加快推进农业产业建圈强链。就实施“1+1+8”千亿产业建圈强链工程、推进农业产业园区化发展、深化“农商文旅体康”融合发展等作出安排，要求推进优势特色农业全产业链发展，培育畜牧、粮油、蔬菜、水果、茶叶、蚕桑、水产、林竹、调味品和食药同源等10个千亿级产业链。二是加快建设宜居宜业和美乡村。文件明确，今年四川省将启动实施乡村建设“百片引领、千村带动、万村补短”（百千万）工程，计划用5年时间建成100个左右先行片区、1000个样板村，完成10000个“村补短”任务。同时，还将启动新一轮农村公路提升行动，实施乡村水务建设，持续推进农村人居环境整治，加快改善农村基础条件。文件还要求，要深入推进抓党建促乡村振兴，培育文明乡风，建设平安乡村，持续提高乡村治理水平。

强化两大创新驱动。一是强化科技创新驱动。围绕推动科技创新和产业创新深度融合，要求加快建设农业科技创新平台、实施农业科技成果转化行动、培育农业科技创新主体；聚焦推进川种振兴、“天府良机”行动和发展智慧农业，提出建设区域育种创新中心、培育现代种业园区集群、发展区域农机社会化服务中心、推进农业全产业链数智化发展等措施，加快发展农业新质生产力。二是强化改革创新驱动。聚焦增强乡村振兴动力活力，就深化农业农村改革作出部署，提出完善农业经营体系，发展适度规模经营；规范集体经济组织运行，盘活利用农村资源资产；创新投入保障机制、人才培育机制，强化乡村发展要素保障。文件专门就促进城乡融合发展作出安排，要求深化县域内城乡融合发展改革“1+20”试点，深化户籍制度改革，落实由常住地登记户口提供基本公共服务制度。